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8月27日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告稱，為活躍資本市場、提振投資者信心，自8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收。這也是自2008年9月19日后，近15年再一次調(diào)整印花稅。業(yè)內(nèi)人士表示，從市場影響看，歷次證券交易印花稅稅率下調(diào)均對資本市場形成很好的提振效果。

隨著此次印花稅調(diào)整，市場也回憶起歷史上的多次“盛況”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，自1990年以來，A股多次調(diào)整印花稅，其中，不計(jì)算此次，共有7次下調(diào)稅率。從調(diào)整印花稅后市場當(dāng)日的表現(xiàn)來看，上證指數(shù)于2008年4月、9月的兩次調(diào)整中，當(dāng)日分別上漲9．29％、9．45％，且當(dāng)日個(gè)股大面積迎來爆發(fā)式漲停。此外，上證指數(shù)在1998年6月、1999年6月兩次調(diào)整當(dāng)日，也迎來超2％的漲幅，其中，在1999年6月的印花稅調(diào)整中，因調(diào)整了B股的印花稅，B股指數(shù)當(dāng)日迎來近8．6％的上漲。

“可以說，歷次證券交易印花稅下調(diào)均對資本市場形成很好的提振效果。印花稅是A股投資者交易成本主要構(gòu)成部分，它的調(diào)整對投資者交投活躍度有較明顯的影響。”業(yè)內(nèi)人士韓先生告訴記者，印花稅下降有助于降低投資者交易成本，從而有利于促進(jìn)市場成交規(guī)模。

(相關(guān)資料圖)

根據(jù)中國結(jié)算官網(wǎng)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前，我國股市現(xiàn)有個(gè)人投資者超過2．2億人，占全市場投資者的99．76％，其中持股市值10萬元以下以及10萬元至50萬元的小微投資者占比分別為87．87％、8．12％?！敖档妥C券交易印花稅稅率，有利于使減稅讓利政策惠及廣大中小投資者，讓稅收普惠的導(dǎo)向在中小投資者占主導(dǎo)的資本市場更加充分體現(xiàn)。”韓先生稱。

（觀海新聞／青島早報(bào)記者鄒忠昊）

多項(xiàng)利好政策來襲

政策一：證券交易印花稅今起實(shí)施減半征收。

政策二：階段性收緊IPO節(jié)奏，促進(jìn)投融資兩端的動(dòng)態(tài)平衡。

政策三：進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為，加大對違規(guī)減持行為的打擊力度。

政策四：修訂《融資融券交易實(shí)施細(xì)則》，將投資者融資買入證券時(shí)的融資保證金最低比例由100％降低至80％。

／新聞延伸 ／

“三箭齊發(fā)”助推資本市場穩(wěn)步復(fù)蘇

早報(bào)8月27日訊在財(cái)政部、稅務(wù)總局公布印花稅減半征收的同時(shí)，8月27日，證監(jiān)會(huì)表示，根據(jù)近期市場情況，階段性收緊IPO節(jié)奏，促進(jìn)投融資兩端的動(dòng)態(tài)平衡；進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為，加大對違規(guī)減持行為的打擊力度；修訂《融資融券交易實(shí)施細(xì)則》，將投資者融資買入證券時(shí)的融資保證金最低比例由100％降低至80％。

階段性收緊IPO節(jié)奏

具體來看，一是根據(jù)近期市場情況，階段性收緊IPO節(jié)奏，促進(jìn)投融資兩端的動(dòng)態(tài)平衡。二是對于金融行業(yè)上市公司或者其他行業(yè)大市值上市公司的大額再融資，實(shí)施預(yù)溝通機(jī)制，關(guān)注融資必要性和發(fā)行時(shí)機(jī)。三是突出扶優(yōu)限劣，對于存在破發(fā)、破凈、經(jīng)營業(yè)績持續(xù)虧損、財(cái)務(wù)性投資比例偏高等情形的上市公司再融資，適當(dāng)限制其融資間隔、融資規(guī)模。四是引導(dǎo)上市公司合理確定再融資規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行融資間隔期要求。審核中將對前次募集資金是否基本使用完畢，前次募集資金項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期效益等予以重點(diǎn)關(guān)注。五是嚴(yán)格要求上市公司募集資金應(yīng)當(dāng)投向主營業(yè)務(wù)，嚴(yán)限多元化投資。六是房地產(chǎn)上市公司再融資不受破發(fā)、破凈和虧損限制。

進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為

就市場關(guān)注的大股東減持問題，證監(jiān)會(huì)表示進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)方減持行為。

對于上市公司存在破發(fā)、破凈情形，或者最近三年未進(jìn)行現(xiàn)金分紅、累計(jì)現(xiàn)金分紅金額低于最近三年年均凈利潤30％的，證監(jiān)會(huì)要求，控股股東、實(shí)際控制人不得通過二級市場減持本公司股份?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人的一致行動(dòng)人比照上述要求執(zhí)行；上市公司披露為無控股股東、實(shí)際控制人的，第一大股東及其實(shí)際控制人比照上述要求執(zhí)行。

同時(shí)，從嚴(yán)控制其他上市公司股東減持總量，引導(dǎo)其根據(jù)市場形勢合理安排減持節(jié)奏；鼓勵(lì)控股股東、實(shí)際控制人及其他股東承諾不減持股份或者延長股份鎖定期。證監(jiān)會(huì)表示，正在抓緊修改《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》，提升規(guī)則效力層級，細(xì)化相關(guān)責(zé)任條款，加大對違規(guī)減持行為的打擊力度。

調(diào)降融資保證金比例

經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，上交所、深交所、北交所發(fā)布通知，修訂《融資融券交易實(shí)施細(xì)則》，將投資者融資買入證券時(shí)的融資保證金最低比例由100％降低至80％。此調(diào)整將自2023年9月8日收市后實(shí)施。

證監(jiān)會(huì)表示，本次調(diào)整同時(shí)適用于新開倉合約及存量合約，投資者不必了結(jié)存量合約即可適用新的保證金比例。證券公司可綜合評估不同客戶征信及履約情況等，合理確定客戶的融資保證金比例。投資者應(yīng)當(dāng)繼續(xù)秉持理性投資理念，根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力，合理運(yùn)用融資融券工具。證監(jiān)會(huì)將督促證券公司切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，做好投資者服務(wù)，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

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