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11月25日，湖南省益陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)夏順安等11名被告人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪案一審公開(kāi)宣判。主犯夏順安犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等8宗罪，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑二十五年，剝奪政治權(quán)利五年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

在過(guò)去十余年中，夏順安及其組織成員在洞庭湖內(nèi)大規(guī)模修筑非法矮圍，將近3萬(wàn)畝國(guó)家濕地變?yōu)?ldquo;私家湖泊”，嚴(yán)重影響洞庭湖濕地生態(tài)和湖區(qū)行洪。2018年6月，這一事件經(jīng)新華社報(bào)道，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

專家表示，該案是長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)的重要案件，對(duì)促進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)具有積極意義。

“湖霸”侵占洞庭湖建“私家湖泊”，涉組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織等8宗罪

2018年6月，新華社“新華視點(diǎn)”欄目播發(fā)《3萬(wàn)畝“私家湖泊”為何如此任性?》報(bào)道，披露私建矮圍破壞洞庭湖生態(tài)環(huán)境的惡劣事件，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

因涉嫌騙取貸款罪，2018年6月3日，夏順安被湖南省沅江市公安局刑事拘留，同年6月27日經(jīng)益陽(yáng)市公安局決定指定居所監(jiān)視居住，同年12月10日由益陽(yáng)市公安局執(zhí)行逮捕。

法院審理查明，夏順安犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、非法采礦罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪等8宗罪。

法院審理查明，2001年底，被告人夏順安先后承包湘陰縣石湖包、響水坎和沅江市下塞湖的湖洲經(jīng)營(yíng)蘆葦。為非法控制湖洲水域內(nèi)的漁業(yè)、礦業(yè)資源，夏順安以沅江市順安實(shí)業(yè)有限公司(后更名為湖南洞庭龍食品有限公司)為依托，糾集其弟夏順泉組織人員持續(xù)在三個(gè)湖洲修建矮圍，并于2010年將三處湖洲矮圍合攏，對(duì)矮圍加高、加寬、加固，打造私人湖泊。

夏順安先后糾集夏順泉等在矮圍內(nèi)外非法捕魚、采砂，并指使組織成員通過(guò)毆打、辱罵、恐嚇、強(qiáng)拿硬要、毀壞、侵占他人財(cái)物等手段，不準(zhǔn)其他人員到其劃定的圍湖范圍內(nèi)捕魚、釣魚和采砂。

法院審理查明，該組織還有其他違法犯罪行為：先后7次勒索他人錢款，共計(jì)人民幣400余萬(wàn)元;非法采砂，非法獲利共計(jì)2200余萬(wàn)元，造成礦產(chǎn)資源損失和修復(fù)河床結(jié)構(gòu)等費(fèi)用共計(jì)3100余萬(wàn)元;采用修建矮圍圍湖等非法方式捕撈野生魚，非法獲利1600余萬(wàn)元，造成直接漁業(yè)經(jīng)濟(jì)損失840余萬(wàn)元，生態(tài)環(huán)境損失2500余萬(wàn)元;騙取貸款840萬(wàn)元;詐騙畜禽退養(yǎng)補(bǔ)償款80余萬(wàn)元;先后22次向湘陰縣、沅江市的國(guó)家工作人員鄧宗祥等6人行賄，行賄金額共計(jì)200余萬(wàn)元。

夏順安數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑二十五年，剝奪政治權(quán)利五年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。其他被告人被分別判處十六年至二年三個(gè)月的有期徒刑。另外，對(duì)該犯罪組織違法犯罪所得四千余萬(wàn)元予以追繳、沒(méi)收或者責(zé)令退賠。

230余頁(yè)判決書披露以“軟暴力”滋擾糾纏群眾

當(dāng)?shù)刂鲗彿ㄔ悍治稣J(rèn)為，夏順安黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織的特征有別于傳統(tǒng)的黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織。

——依托公司的名義，冠以合法的外衣。各成員以總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)等公司職務(wù)相稱，對(duì)外打著公司經(jīng)營(yíng)的旗號(hào)實(shí)施違法犯罪行為。

——對(duì)洞庭湖造成重大的生態(tài)環(huán)境危害。該組織不僅有違法修建圍湖矮圍、尋釁滋事、敲詐勒索、非法捕撈、非法采礦、騙取貸款、詐騙、行賄等違法犯罪行為，還欺壓群眾、稱霸一方，嚴(yán)重侵害當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、生活秩序，更嚴(yán)重的是對(duì)洞庭湖的生態(tài)環(huán)境造成重大災(zāi)難。

——通過(guò)對(duì)他人采取滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等“軟暴力”手段實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，讓周邊群眾產(chǎn)生恐懼心理，達(dá)到謀取不法利益或形成非法影響的目的，更具有隱蔽性。

例如，夏順安等組織成員采用毆打、恐嚇、沒(méi)收或毀壞財(cái)物的手段欺壓在其圍湖范圍內(nèi)捕魚、釣魚的群眾;對(duì)在圍湖附近采砂的船主進(jìn)行滋擾從而勒索對(duì)方錢財(cái)?shù)取?/p>

據(jù)益陽(yáng)市中級(jí)人民法院辦公室副主任李倩云介紹，本案判決書多達(dá)230余頁(yè)，長(zhǎng)達(dá)12萬(wàn)余字，對(duì)案件事實(shí)予以詳細(xì)梳理，對(duì)證據(jù)予以充分論證，對(duì)被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)予以全面回應(yīng)。

共有103名公職人員被問(wèn)責(zé)，對(duì)促進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)有積極意義

2018年6月，下塞湖矮圍問(wèn)題曝光后引起中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。湖南省委指出，下塞湖非法矮圍問(wèn)題是一起嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境和國(guó)家公職人員嚴(yán)重失職瀆職、違紀(jì)違法的典型案件。截至目前，共有103名公職人員被問(wèn)責(zé)。

負(fù)責(zé)偵辦這起黑社會(huì)性質(zhì)組織案的專案組民警告訴記者，此案由于時(shí)間跨度長(zhǎng)、取證困難、部分群眾害怕報(bào)復(fù)不愿意接受調(diào)查等原因，辦案難度很大。辦案人員走訪群眾達(dá)1300多人次，為案件的偵破取得了關(guān)鍵證據(jù)。

11月25日上午，夏順安為首的黑惡勢(shì)力被判刑的消息迅速傳到“私家湖泊”所在地漉湖蘆葦場(chǎng)，當(dāng)?shù)厝罕娂娂娕氖址Q快。

“感謝黨!感謝政府!我們終于能自由捕魚了。”漉湖蘆葦場(chǎng)漁業(yè)管理區(qū)的一位漁民興奮地說(shuō)。

“對(duì)各種破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，不管困難和阻力有多大，都要依法依規(guī)堅(jiān)決果斷處置。”湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授倪洪濤表示，“該案對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大”。 新華社長(zhǎng)沙11月25日電

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