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阻止“網(wǎng)絡水軍”泛濫,主體責任在平臺

來源:檢察日報    2018-12-28 13:49:28

12月27日,四川省敘永縣法院新浪官微發(fā)消息稱,該院宣判6人從事網(wǎng)絡有償刪帖等水軍業(yè)務涉嫌非法經(jīng)營罪一案,6人均獲刑并處罰金;而就在前一天,新華社報道,福建省莆田市警方偵破一起公安部掛牌督辦的炒作輿情200余起網(wǎng)絡水軍案。據(jù)悉,今年以來,公安機關成功偵破自媒體“網(wǎng)絡水軍”團伙犯罪案件28起,關閉涉案網(wǎng)站31家,關閉各類網(wǎng)絡大V賬號1100余個。

時常有網(wǎng)友表示有一種“被水軍支配的恐懼”,簡單概括就是在熱點事件中有人“帶節(jié)奏”,有組織有計劃地散布消息、引導觀點,混淆視聽,趁機影響普通人對事件的判斷,形成有利于己的輿論風向,進而從中獲利。“民意”變“生意”,其危害是不可估量的。“網(wǎng)絡水軍”已經(jīng)不是新鮮事兒。隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,注意力成為新的稀缺經(jīng)濟資源,利用注意力做文章利潤可觀,也滋生了黑灰地帶。國家對于“網(wǎng)絡水軍”的治理也早就開始,一直在嚴厲打擊。

2013年,“兩高”出臺《關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確依據(jù)刑法相關罪名懲治“網(wǎng)絡水軍”;2017年,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務管理規(guī)定》與《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務管理規(guī)定》,監(jiān)管制度不斷精細化;2018年,修改后的反不正當競爭法開始施行。法律法規(guī)不斷強化、完善,對構建網(wǎng)絡空間新秩序具有建設性。經(jīng)過明確法律適用、罪名選擇、證據(jù)規(guī)格、取證要求等細致指導,一大波水軍團伙被嚴懲。可以說,手段原始低端的小規(guī)模水軍公司現(xiàn)今已經(jīng)沒有多少生存空間。

但從另外一方面看,“網(wǎng)絡水軍”并非法律術語,也并非所有水軍行為都涉嫌違法。本質(zhì)上,它與網(wǎng)絡營銷、廣告、公關等有著緊密聯(lián)系,從某種程度上說關注輿論、引導輿論、塑造形象是一種互聯(lián)網(wǎng)時代的“剛需”。水軍們擅長心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn),極具煽動性,能左右網(wǎng)絡視聽,在成功傳播某種事物方面有一定長處。只不過造謠誹謗、散播謠言是不合適的,即便尚不構成違法犯罪,其以“形象損傷”等辦法攻擊對手,也是一種網(wǎng)絡暴力。

這種道德以上、法律以下的水軍行為不容忽視。治理網(wǎng)絡水軍本就要依靠各方的協(xié)同配合,針對上述情況,網(wǎng)絡平臺的主動管理不能缺位。養(yǎng)癰遺患不如打早打小,監(jiān)管盡可能前置才是治理之道。

“網(wǎng)上信息管理,網(wǎng)站應負主體責任,政府行政管理部門要加強監(jiān)管。”《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務管理規(guī)定》中,重點明確了網(wǎng)站主體責任。實名制是否落實到位?賬號身份是否定期核查?對水軍炒作輿情是否及時叫停并封鎖參與賬號?本公司內(nèi)勾結水軍組織的行為能否及時發(fā)現(xiàn)并處理?這些管理手段不難想知,關鍵在落實,久久為功。

張燦燦

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