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新時(shí)代肩負(fù)新使命，新征程展現(xiàn)新作為。深圳鹽田綜合保稅區(qū)作為深圳市對(duì)外開放的重要平臺(tái)，正縱深推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展保稅創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展，力推實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高價(jià)值環(huán)節(jié)躍升，打造綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿。

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穩(wěn)步發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)

深圳鹽田綜合保稅區(qū)于2014年1月22日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，一期于2016年1月15日通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，二期于2020年1月21日通過(guò)封關(guān)驗(yàn)收。園區(qū)總規(guī)劃面積1.544平方公里，一期已建成倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施126萬(wàn)平方米，二期待開發(fā)土地0.46平方公里。

深圳鹽田綜合保稅區(qū)與緊鄰的世界級(jí)天然深水良港鹽田港實(shí)施區(qū)港聯(lián)動(dòng)，設(shè)有專用“綠色通道”7天×24小時(shí)通行;毗鄰深港跨境陸路口岸——沙頭角口岸和蓮塘口岸，通關(guān)便捷;惠深沿海高速、鹽排高速、深鹽路等多條交通大動(dòng)脈從旁經(jīng)過(guò)……深圳鹽田綜合保稅區(qū)擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)越地理?xiàng)l件。園區(qū)享受境外貨物入?yún)^(qū)保稅、國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口可退稅等優(yōu)越政策，園內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能多樣，貫通國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。

得益于此，園區(qū)內(nèi)港口物流、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際中轉(zhuǎn)等臨港業(yè)務(wù)發(fā)展蒸蒸日上，高端制造業(yè)及跨境電商、檢測(cè)維修、保稅研發(fā)等綜合服務(wù)業(yè)也蓄勢(shì)待發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2016年鹽田綜合保稅區(qū)一期封關(guān)運(yùn)作到2020年底，園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3586億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值918億元。2021年1月至10月鹽田綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額722.8億元，同比增長(zhǎng)16.62%。

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黨建引領(lǐng)，智慧服務(wù)溫暖人心

以中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為契機(jī)，鹽田綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心廣泛開展黨史學(xué)習(xí)教育，抓牢基層黨的建設(shè)，積極將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的落地行動(dòng)。

物流業(yè)是鹽田區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，貨車司機(jī)達(dá)3萬(wàn)余人。為更好地服務(wù)司機(jī)群體，由鹽田區(qū)委組織部牽頭，鹽田街道辦、梅沙海關(guān)、鹽田綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心等多部門聯(lián)合共建，設(shè)立“鹽田綜合保稅區(qū)司機(jī)之家”。“司機(jī)之家”整合多方力量，發(fā)揮區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，從思想、生活、工作各方面提供關(guān)懷，打造高質(zhì)量黨建服務(wù)陣地，為司機(jī)群體提供一個(gè)溫暖的港灣。

與時(shí)俱進(jìn)是黨永葆生機(jī)的一大法寶。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，鹽田綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心也向發(fā)展潮流看齊，正加緊運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合園區(qū)資源信息，建設(shè)涵蓋園區(qū)智能交通管理平臺(tái)、關(guān)務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、展示指揮中心等內(nèi)容的智慧園區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)計(jì)劃明年建成，屆時(shí)將大大提升園區(qū)管理水平，實(shí)現(xiàn)園區(qū)招商、企業(yè)管理、公共服務(wù)、公共信息等動(dòng)態(tài)管理，為企業(yè)減負(fù)提速增效，為鹽田綜合保稅區(qū)發(fā)展激發(fā)新活力、塑造新優(yōu)勢(shì)。

不僅如此，從一場(chǎng)場(chǎng)干貨滿滿的“送法進(jìn)企業(yè)”科普活動(dòng)，到開通定制巴士接駁園區(qū)企業(yè)員工通勤的惠民之舉，再到牢筑抗疫防線，守護(hù)園區(qū)人員健康平安的暖心“逆行”，鹽田綜合保稅區(qū)始終堅(jiān)持“服務(wù)為民”的理念，將一件件民生實(shí)事辦到實(shí)處，切實(shí)提升了人民群眾幸福感。

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先行先試，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

走進(jìn)鹽田綜合保稅區(qū)，只見現(xiàn)代型多層倉(cāng)庫(kù)盤道上貨車來(lái)來(lái)往往，庫(kù)區(qū)內(nèi)一排排貨物整齊排列，操作人員手持精巧儀器加緊作業(yè)……整個(gè)園區(qū)生機(jī)勃勃，煥發(fā)強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。

作為深圳重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域之一“鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶”的重要組成部分，鹽田綜合保稅區(qū)在產(chǎn)業(yè)功能和貨物進(jìn)出口等方面享有國(guó)家特殊政策，鹽田區(qū)還勇于創(chuàng)新，推出以《鹽田區(qū)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》為代表的系列地方產(chǎn)業(yè)政策，支持跨境電商、檢測(cè)維修等新業(yè)態(tài)在鹽田綜合保稅區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步提升園區(qū)吸引力。

以國(guó)家發(fā)布《商務(wù)部 生態(tài)環(huán)境部 海關(guān)總署公告2020年第16號(hào) 關(guān)于支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展維修業(yè)務(wù)的公告》為契機(jī)，鹽田綜合保稅區(qū)率先出臺(tái)《深圳鹽田綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展維修業(yè)務(wù)監(jiān)管方案》，促進(jìn)檢測(cè)維修業(yè)務(wù)在鹽田綜合保稅區(qū)集聚，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。今年3月，鹽田區(qū)政府與深圳市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合發(fā)布了《鹽田綜合保稅區(qū)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)改革實(shí)施意見(試行)》，建立了鹽田綜合保稅區(qū)“區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)+環(huán)境管理要求”環(huán)評(píng)管理機(jī)制，對(duì)屬于改革適用范圍的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施清單式管理，豁免新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)辦理。

“貨物通關(guān)時(shí)間縮短了好幾天!”“一年下來(lái)，節(jié)約了稅金上百萬(wàn)元!”……園區(qū)企業(yè)的真切心聲，是鹽田綜合保稅區(qū)營(yíng)商環(huán)境滿意度的真實(shí)映照。自2019年6月起，鹽田綜合保稅區(qū)開通與鹽田港碼頭之間的專用綠色通道，實(shí)施7天×24小時(shí)通行，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)與鹽田港碼頭之間全天候區(qū)港聯(lián)動(dòng);2020年8月起，實(shí)施“免除鹽田綜合保稅區(qū)查驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)查驗(yàn)配套服務(wù)費(fèi)”措施，惠及園區(qū)企業(yè)及其客戶，是深圳率先實(shí)現(xiàn)“免除查驗(yàn)配套服務(wù)費(fèi)”政策落地的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域;即將實(shí)現(xiàn)二線閘口24小時(shí)開閘運(yùn)作，將成為首家實(shí)現(xiàn)全天候、全鏈條運(yùn)作的綜合保稅區(qū)……

通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)便企惠企的舉措，鹽田綜合保稅區(qū)正不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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謀篇布局，未來(lái)藍(lán)圖徐徐展開

在深圳積極開展“雙區(qū)”建設(shè)的時(shí)代背景下，鹽田綜合保稅區(qū)搶抓這一歷史機(jī)遇，制定系列工作規(guī)劃，讓未來(lái)發(fā)展的美好藍(lán)圖在我們眼前徐徐展開。

鹽田綜合保稅區(qū)將緊緊圍繞“灣區(qū)核心樞紐 品質(zhì)發(fā)展標(biāo)桿”目標(biāo)前進(jìn);更深度融入鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶和鹽田區(qū)創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)發(fā)展大局，加快實(shí)現(xiàn)園區(qū)通關(guān)全天候“不打烊”，園區(qū)管理全面“智慧化”;在產(chǎn)業(yè)和空間布局上，二期A區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展高端制造、檢測(cè)維修、研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，二期B區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展保稅物流、冷鏈、貿(mào)易、跨境電商、保稅展示、供應(yīng)鏈管理等業(yè)態(tài)。

未來(lái)5年，鹽田綜合保稅區(qū)將按照鹽田區(qū)第六屆黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告精神，緊抓“招大引強(qiáng)”，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)含金量。同時(shí)，拓展發(fā)展模式，豐富園區(qū)業(yè)態(tài)種類，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)軟件、硬件雙提升，在保持優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。(秦瑤)

關(guān)鍵詞： 現(xiàn)有產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 高質(zhì)量發(fā)展