對(duì)涉嫌犯罪的民營企業(yè)家、主要經(jīng)營管理人員、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干及高層次人才,依法慎用羈押性強(qiáng)制措施;為企業(yè)服務(wù)實(shí)施“證照分離”“一件事一次辦”“不見面審批”辦理新模式;企業(yè)3名以上員工申請(qǐng)辦理居住證,警方派人統(tǒng)一申辦;企業(yè)預(yù)約需要,流動(dòng)警務(wù)車上門為企業(yè)員工集中辦理體檢、照相、換證、補(bǔ)證等交管業(yè)務(wù)……
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4月11日,沈陽市公安局召開“振興新突破、護(hù)航新發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì),市公安局黨委副書記、分管日常工作的副局長(zhǎng)朱朝鍵作《沈陽市公安局服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展21項(xiàng)措施》新聞發(fā)布并進(jìn)行解讀。
1. 強(qiáng)化涉企警情高效處置。以全面打造“警情日清零、立案月清倉、積案季清底”扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制“2.0升級(jí)版”為引領(lǐng),全力推動(dòng)涉企警情“快速接警、精準(zhǔn)派警、高效處警”,確保依法處置、及時(shí)反饋。
2. 嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪。建立健全重大涉企案件快速響應(yīng)機(jī)制,對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同詐騙、職務(wù)侵占及盜竊、毀壞企業(yè)財(cái)物等嚴(yán)重侵害企業(yè)合法權(quán)益違法犯罪行為,采取掛牌督辦、專案專班、多警協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)等方式,快速打擊、快偵快破。
3. 嚴(yán)打破壞市場(chǎng)秩序犯罪。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),以建立涉黑線索、案件、逃犯動(dòng)態(tài)清零機(jī)制為牽引,重點(diǎn)關(guān)注工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、自然資源等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),堅(jiān)決鏟除“行霸”“業(yè)霸”“市霸”等黑惡勢(shì)力,全力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
4. 嚴(yán)打涉企電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。進(jìn)一步加強(qiáng)新型違法犯罪打擊治理,強(qiáng)化警企、警銀溝通合作,建立完善聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制;深入開展“反詐宣傳進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)反詐防騙意識(shí),提升企業(yè)反詐防騙能力。
5. 提供公職律師法律服務(wù)。建立完善“公職律師進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”工作機(jī)制,深入開展涉企法律宣傳活動(dòng);對(duì)于企業(yè)合法權(quán)益正在遭受嚴(yán)重侵害、急需法律咨詢服務(wù)的,及時(shí)提供幫助,指導(dǎo)企業(yè)搜集固定證據(jù),爭(zhēng)取訴訟主動(dòng);在市公安局行政復(fù)議受理中心設(shè)置“法律咨詢公共服務(wù)窗口”,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律咨詢服務(wù)。
6. 完善企業(yè)涉法保障機(jī)制。對(duì)涉嫌犯罪的民營企業(yè)家、主要經(jīng)營管理人員、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干及高層次人才,依法慎用羈押性強(qiáng)制措施;對(duì)具有自首、立功表現(xiàn),社會(huì)危險(xiǎn)性小的,依法優(yōu)先選擇適用取保候?qū)彽确橇b押性強(qiáng)制措施,最大限度降低案件對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響。
7. 依法保障企業(yè)合法權(quán)益。對(duì)于股東、企業(yè)經(jīng)營管理者等自然人違法,在查封、扣押、凍結(jié)和處置其個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí),不任意牽連企業(yè)法人財(cái)產(chǎn);對(duì)于企業(yè)違法,在處置企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)時(shí)不任意牽連股東、企業(yè)經(jīng)營管理者個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。
8. 優(yōu)化重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批。深入推進(jìn)“證照分離”“一件事一次辦”“不見面審批”,實(shí)行涉企政務(wù)服務(wù)最優(yōu)化辦理;為全市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目提供上門受理、線上審批、容缺辦理、全程帶辦等“保姆式”服務(wù),全力保障項(xiàng)目按時(shí)開工、順利推進(jìn)。
9. 優(yōu)化企業(yè)人才戶政服務(wù)。為企業(yè)開通“綠色通道”,本省戶籍企業(yè)員工因工作需要急需辦理身份證的,可攜帶企業(yè)用工證明,到企業(yè)所在轄區(qū)派出所加急辦理;企業(yè)3名以上員工申請(qǐng)辦理居住證的,可安排專人統(tǒng)一申辦。
10. 優(yōu)化涉企外事管理服務(wù)。對(duì)急需出境從事商務(wù)活動(dòng)、事由合法合規(guī)的企業(yè)人員,以及在沈從事商業(yè)活動(dòng)的外國人需要延期辦理簽證的,開通“綠色通道”、快速高效辦理。
11. 強(qiáng)化大型活動(dòng)快審快批。對(duì)企業(yè)申請(qǐng)舉辦文藝演出、商品展銷會(huì)等大型活動(dòng)安全許可的,主動(dòng)提前介入,及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)勘查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指導(dǎo)企業(yè)制定安保方案,確保在最短時(shí)間內(nèi)完成審批。
12. 強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)安全防范。開展企業(yè)治安防范大宣傳、大排查、大整治活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)消除治安防范隱患;加強(qiáng)對(duì)大型重點(diǎn)企業(yè)、銀行金融網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)街區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)、大型超市等周邊巡邏防控,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供良好的治安環(huán)境。
13. 維護(hù)企業(yè)周邊交通秩序。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)周邊交通秩序管控,重點(diǎn)針對(duì)占用、堵塞企業(yè)運(yùn)輸通道、應(yīng)急通道等影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,開展?jié)L動(dòng)巡查、嚴(yán)整嚴(yán)治,保障企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸交通順暢。
14. 深入開展企業(yè)走訪活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)“清風(fēng)窗口”“萬警進(jìn)萬企”“警企營商論壇”“法治營商大講堂”等活動(dòng)為載體,向企業(yè)送政策、送法律、送服務(wù),問政于企、問需于企、問計(jì)于企;建立完善走訪聯(lián)系直通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)直達(dá)、監(jiān)督聯(lián)絡(luò)直辦的“三聯(lián)三直”工作機(jī)制,拓寬服務(wù)企業(yè)渠道,當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”“店小二”。
15. 暢通企業(yè)訴求辦理渠道。健全完善企業(yè)訴求辦理工作機(jī)制,確保企業(yè)訴求高效快速辦理;全面開展“涉企訴求清理”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)企業(yè)合法、合理訴求,依法依規(guī)辦理,及時(shí)向企業(yè)反饋。
16. 放寬企業(yè)車輛年檢標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)車輛參加年檢后,業(yè)務(wù)審核歸檔由3個(gè)工作日縮減為1個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié);在不影響安全駕駛前提下,貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車、掛車加裝防風(fēng)罩、水箱、工具箱、備胎架、車內(nèi)裝飾的,準(zhǔn)予年檢合格。
17. 上門集中辦理交管業(yè)務(wù)。根據(jù)企業(yè)預(yù)約需要,組織流動(dòng)警務(wù)車,上門為企業(yè)員工集中辦理體檢、照相、換證、補(bǔ)證等交管業(yè)務(wù),減輕企業(yè)用工成本。
18. 優(yōu)化涉企治安管理服務(wù)。為民爆企業(yè)提供上門服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)消除爆破現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障爆破作業(yè)安全;對(duì)急需辦理印章備案手續(xù)的企業(yè),堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦”,做到當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、立等可取。
19. 簡(jiǎn)化金融場(chǎng)所建設(shè)審批。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場(chǎng)所實(shí)施新建、改建工程的,主動(dòng)提供可行性指導(dǎo)建議,做到新建、改建工程申請(qǐng)“一次性提報(bào)、一日內(nèi)審批”,全力保障金融場(chǎng)所安全有序運(yùn)營。
20. 強(qiáng)化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障。深入開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳,及時(shí)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警信息,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)等級(jí)保護(hù)制度;為企業(yè)免費(fèi)開展網(wǎng)絡(luò)安全隱患排查,指導(dǎo)修補(bǔ)安全漏洞、消除安全隱患;對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場(chǎng)所提出網(wǎng)絡(luò)安全審核申請(qǐng)的,實(shí)行告知承諾、全程網(wǎng)辦。
21. 優(yōu)化保安企業(yè)管理服務(wù)。企業(yè)申請(qǐng)辦理保安員證,需采集指紋、審查背景的,由全市集中受理改為區(qū)縣就近受理;保安企業(yè)申請(qǐng)辦理《保安服務(wù)許可證》的,實(shí)行“只跑一次、快速審核、送證上門”。
沈陽日?qǐng)?bào)、沈報(bào)全媒體主任記者 李欣
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