青龍河保護(hù)區(qū)內(nèi)的黑鸛。圖片由凌源市委宣傳部提供
百合暖室內(nèi)的花農(nóng)
【資料圖】
中國(guó)百合博覽園
皮影戲演出
盆花種植專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)
核心提示
日前,凌源市獲批國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣。翻開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的“凌源答卷”,農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,一個(gè)個(gè)生動(dòng)場(chǎng)面匯成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的壯闊畫(huà)卷。
這份答卷有力度。
全市圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立了上下貫通、縱橫聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確各司其職、合力推進(jìn)的責(zé)任體系,全體黨員干部持續(xù)發(fā)力、久久為功、善作善成。
這份答卷有厚度。
農(nóng)村土地確權(quán)國(guó)家級(jí)先進(jìn)縣;國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū);國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣;國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣……一個(gè)個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“金字招牌”熠熠生輝。
這份答卷有溫度。
2022年,凌源市農(nóng)村常住居民人均可支配收入17619元。養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民全覆蓋,公共服務(wù)資源向農(nóng)村不斷延伸拓展,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷下沉。
“三農(nóng)”新篇落筆勁,千里沃野倉(cāng)廩實(shí)。
走進(jìn)“京郊漫城·北國(guó)凌源”,讓我們來(lái)感受田疇更綠、村莊更美,田園牧歌的詩(shī)意;感受產(chǎn)業(yè)興旺、民風(fēng)淳樸,鄉(xiāng)親之間的歡聲笑語(yǔ);感受筑強(qiáng)堡壘、凝心聚力,信念與榮光的熾烈……
從產(chǎn)業(yè)興旺到倉(cāng)實(shí)民富
清晨,東城街道房申村以自己的打開(kāi)方式開(kāi)始了新的一天。
村民莊英奎在大棚里忙著給鮮花切割、打捆、包裝,百合含苞待放,他臉上掛滿笑容,現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格不錯(cuò),一個(gè)棚一茬能賣4萬(wàn)多元,一年兩茬的收入達(dá)到10萬(wàn)元左右。
房申村是凌源花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地之一,目前全村花卉種植面積1400畝,有400多戶、近千人從事花卉種植及銷售,花卉總產(chǎn)值近億元,年人均收入3萬(wàn)元,村集體年收入18.5萬(wàn)元。這個(gè)默默無(wú)名的小山村,因這“一朵花”成為全國(guó)“一村一品”示范村。
放眼整個(gè)凌源市,圍繞糧畜菜花果五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黑土地保護(hù)等重大項(xiàng)目整合投入,以建設(shè)萬(wàn)頃良田、生態(tài)牧場(chǎng)、綠色菜園、美麗花園、健康果園為重點(diǎn),全市累計(jì)建成百個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)基地。
坐擁豐富的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),要想拓寬產(chǎn)業(yè)振興大通道,怎么辦?
凌源市圍繞持續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)揮園區(qū)政策集成、要素集聚、企業(yè)集中、功能集合的優(yōu)勢(shì),著力推動(dòng)“一區(qū)、十園”建設(shè),以凌源國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)、以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為帶動(dòng)、以青椒、黃瓜、肉雞、食用菌等優(yōu)勢(shì)品種為主導(dǎo)的十大特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),有力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。通過(guò)招商引資累計(jì)實(shí)施33個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)項(xiàng)目,構(gòu)建了以糧油、果蔬、肉制品為主的三大精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,目前入駐園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有77家。
如今,凌源是東北地區(qū)最大的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地、京津冀都市圈“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)保障基地,國(guó)內(nèi)最大的球根類花卉種球繁育及鮮切花生產(chǎn)基地,建成了省內(nèi)規(guī)模最大花卉種球種苗研繁中心、全國(guó)唯一的花卉種球檢測(cè)中心,發(fā)展成為“中國(guó)百合第一縣”。創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品和6個(gè)區(qū)域公共品牌,建成4個(gè)全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)和7個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),園區(qū)帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,全市農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到1419個(gè)和185個(gè),農(nóng)戶入社率達(dá)到50%以上。
倉(cāng)廩實(shí),豐年樂(lè),歲熙熙。充滿希望的田野,就應(yīng)該是這種幸福的模樣。
從美麗鄉(xiāng)村到生態(tài)宜居
冰雪消融,碧波蕩漾。黑鸛在青龍河上覓食棲息,這種候鳥(niǎo)已經(jīng)連續(xù)四年在此越冬。
這美麗的精靈為今天的生態(tài)凌源代言。
在莽莽燕山山脈東段,蜿蜒的青龍河從中穿過(guò)。遼寧青龍河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和凌源青龍河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)就坐落于此。自建立保護(hù)區(qū)以來(lái),凌源市踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,青龍河流域的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。
清風(fēng)徐徐,水鳥(niǎo)翩翩,人與自然和諧共生,是鄉(xiāng)村振興最生動(dòng)的畫(huà)卷。
刀爾登鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游紅紅火火,游人在這里盡享生態(tài)之美。該鎮(zhèn)依托青龍河自然風(fēng)光,全力打造以觀光、漂流、采摘、垂釣、民宿為主的休閑觀光采摘農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目,廣大村民不僅住在景區(qū),還在家門口吃起“旅游飯”。
用環(huán)境美換來(lái)生活美。“原來(lái)讓人頭疼的是村委會(huì)門前的排水溝,村民們垃圾隨意倒,現(xiàn)在好了,家家都配有垃圾桶,水溝周圍建起廣場(chǎng)、搭起涼亭、栽滿鮮花,成了村民們業(yè)余活動(dòng)的場(chǎng)所,也是騎行驢友駐足休息的必停之地?!蓖叻康赕?zhèn)興隆溝村書(shū)記李濟(jì)崗說(shuō)。
近年來(lái),凌源市將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù),加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板。以“五治三化兩提升”為重點(diǎn),全面打響“治理違建、治理污水、治理不衛(wèi)生廁所、治理垃圾、治理面源污染”五個(gè)殲滅戰(zhàn),全力推進(jìn)“硬化、綠化、亮化”三化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、精細(xì)化、全域化。
“環(huán)境整治真是好,硬化道路組組通,裝上路燈處處亮,改水改廁環(huán)境美,鄉(xiāng)村生活真舒心”,興隆溝村村民宋繼志編的順口溜道出了鄉(xiāng)親們滿滿的幸福感。
人居環(huán)境“細(xì)梳妝”,美麗鄉(xiāng)村入畫(huà)來(lái)。
凌源市以省、市級(jí)的美麗鄉(xiāng)村示范村和美麗庭院示范戶創(chuàng)建為抓手,在全市打造了一批美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。目前,已創(chuàng)建了30個(gè)省級(jí)美麗示范村、10個(gè)朝陽(yáng)市級(jí)美麗示范村,累計(jì)評(píng)選出美麗庭院與文明家庭千戶以上。鄉(xiāng)村特色民宿、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)休閑等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,有4個(gè)自然村獲批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村分別榮獲“省級(jí)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村”等稱號(hào)。
村中景,景融村,畫(huà)中人。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,風(fēng)景這邊獨(dú)好。
從文化浸潤(rùn)到鄉(xiāng)風(fēng)文明
文化之于城市,是根、是魂、是軟實(shí)力。
歷數(shù)家珍:皮影、高蹺、鼓樂(lè)、剪紙,牛河梁紅山文化遺址和諸多歷史古跡、文物遺存,數(shù)不勝數(shù)。更多的優(yōu)秀文藝作品不斷產(chǎn)生,微電影《火苗兒》,獲得第七屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)最佳作品獎(jiǎng)。以“現(xiàn)代花木蘭”郭俊卿為原型的大型評(píng)劇《烽火映山紅》,獲遼寧省第十六屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。大型凌源影調(diào)戲《百合芬芳》展演不斷……
深厚的文化底蘊(yùn)影響著一代又一代凌源人。
小城子鎮(zhèn)喬營(yíng)子村的農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)成立兩年多,他們忙時(shí)種地,閑時(shí)排演,吹拉彈唱、相聲小品“三句半”都是自編自導(dǎo)自演。孝順公婆、道德法律、先進(jìn)事跡,一切生動(dòng)實(shí)踐都被藝術(shù)化地搬演,個(gè)個(gè)是精品,出出入人心,只要聽(tīng)說(shuō)有演出,十里八村群眾都趕來(lái)觀看。
喬營(yíng)子村悄悄地發(fā)生著變化,打牌的、吵架的都不見(jiàn)了,尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、勤勞肯干、互相幫助,文明之風(fēng)盛行。用村書(shū)記楊學(xué)金的話說(shuō):“戲里戲外一個(gè)理,說(shuō)不定戲看完了,人就變好了。”
讓文化的種子在鄉(xiāng)村大地生根發(fā)芽。
近年來(lái),凌源市公共文化服務(wù)體系全面建立并不斷完善,全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)綜合文化站均已投入使用,248個(gè)行政村文化四室建設(shè)完成(電子閱覽室、體育健身室、文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋)。市文化館、圖書(shū)館分別在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了分館,有效充實(shí)農(nóng)村文化生活。文化部門每年開(kāi)展送文藝下基層活動(dòng)200余場(chǎng),都是體現(xiàn)時(shí)代主題、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目,活躍了群眾文化生活。
凌源市公安局三家派出所推出“數(shù)智鄉(xiāng)村、平安守望”社會(huì)治理模式,讓居民生活更踏實(shí)。
鄉(xiāng)村治理好不好,百姓最有發(fā)言權(quán)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,移風(fēng)易俗是關(guān)鍵。凌源市進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村治理能力,推動(dòng)“智慧凌源·全域網(wǎng)格”加快建設(shè),“三有一?!敝卫砟J剑ㄓ辛α?、有場(chǎng)所、有機(jī)制、有保障)全面推廣,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理向精細(xì)化發(fā)展。通過(guò)移風(fēng)易俗、家風(fēng)家訓(xùn)、文化墻等多種宣傳教育形式,加強(qiáng)精神文明建設(shè),建立健全村規(guī)民約,廣泛開(kāi)展星級(jí)文明示范戶評(píng)比、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換、美麗庭院評(píng)選等活動(dòng),有力提振了廣大群眾的精氣神。
品文化,提精神,換新顏。
文明鄉(xiāng)風(fēng)吹拂著大地滋潤(rùn)著人心。
從“引育留用”到人才聚集
在凌源,越來(lái)越多的種植、養(yǎng)殖技術(shù)能手脫穎而出,講堂里經(jīng)常傳出學(xué)習(xí)的聲音,有些村民轉(zhuǎn)型成農(nóng)家樂(lè)老板、鄉(xiāng)土創(chuàng)客、電商從業(yè)者。若追尋其中門道就能發(fā)現(xiàn),人才是一把“金鑰匙”。
凌源市設(shè)立農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)扶持資金,加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、遼寧省農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科研院校,遼寧省科技特派團(tuán)以及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等合作,探索推廣“科技研發(fā)+孵化企業(yè)+成果轉(zhuǎn)化”技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化方式、“科研院校+龍頭企業(yè)+應(yīng)用場(chǎng)景”的科技成果項(xiàng)目化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。目前,已先后與19所大學(xué)院所建立合作關(guān)系,簽訂校地校企合作協(xié)議36個(gè)。
筑巢引鳳引才聚才,厚植沃土儲(chǔ)才育才。
凌源市重點(diǎn)圍繞人才“引、育、留、用”,推動(dòng)“全職引才”向“租賃共享”轉(zhuǎn)變。先后印發(fā)了《人才服務(wù)全面振興三年行動(dòng)計(jì)劃》《吸引和留住高層次人才暫行辦法》《人才服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《“才聚凌源計(jì)劃”政策措施(試行)》等文件,從落戶簽證、購(gòu)房貸款、工商登記、醫(yī)療保健、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)、配偶安置等方面給予支持。實(shí)施高層次人才“聚賢計(jì)劃”,大學(xué)畢業(yè)生“鳳棲計(jì)劃”、創(chuàng)新平臺(tái)“添翼計(jì)劃”,探索推廣“基層農(nóng)技人才+域外大學(xué)院所+企業(yè)”產(chǎn)學(xué)研合作模式,柔性引進(jìn)高層次農(nóng)業(yè)科技人才145人,實(shí)現(xiàn)年吸引1000名以上高校畢業(yè)生來(lái)凌回凌就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“現(xiàn)在只要打開(kāi)手機(jī),大棚里農(nóng)情監(jiān)測(cè)、作物長(zhǎng)勢(shì)等信息便可呈現(xiàn)在眼前,種菜越來(lái)越輕松!”三家子鄉(xiāng)歪脖子村村民張艷華發(fā)出感慨,她受益于該村成立的智慧農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)班。
培養(yǎng)“土專家”“田秀才”,打造“帶不走”的人才隊(duì)伍。凌源市實(shí)施“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升”工程,大力培育培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才,采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、域外學(xué)習(xí)等方式,累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民3266人,農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人305人;培訓(xùn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)人才457人次、農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)民技術(shù)員共5748人次。
引得來(lái),留得住,育得出,帶不走。一花引得百花開(kāi),百花捧出盛景來(lái)。
從夯實(shí)基礎(chǔ)到筑強(qiáng)堡壘
房屋裝飾一新,院落干凈整潔,服務(wù)設(shè)施齊全,前來(lái)辦事或參加活動(dòng)的黨員群眾喜笑顏開(kāi)……
這是遍布凌源市新改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所給人的直觀印象。2022年,凌源市按照“頂層布局、集中力量、提檔升級(jí)”的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)思路,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理,完成新建村委會(huì)辦公場(chǎng)所16個(gè)、修繕78個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化改造147個(gè),在建、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)下功夫,夯實(shí)了基層組織建設(shè)的陣地基礎(chǔ)。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。
一組數(shù)據(jù),或可觀察發(fā)展理念的深刻嬗變:凌源市建立26個(gè)市鄉(xiāng)書(shū)記鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)、25個(gè)副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)、選派25名鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村指導(dǎo)員,重新調(diào)整243家?guī)头鰡挝?,推?dòng)295名選派干部駐村、324名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)戶,引進(jìn)項(xiàng)目49個(gè),發(fā)展合作社133個(gè),落實(shí)資金1.98億元,幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題278個(gè)。
農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵看支部。
在鄉(xiāng)村振興一線,凌源市廣大農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展,凝聚起全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量?!懊刻烊豪飼瘛⒍ㄆ诖蚶夼_(tái)”,組織委員組織工作風(fēng)采展示、“村書(shū)記——我和我的村”視頻展播等,一系列活動(dòng)推動(dòng)了基層黨建各項(xiàng)工作見(jiàn)效果。同時(shí),常態(tài)化開(kāi)展“黨建惠民專項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)解決一批與群眾密切相關(guān)的“關(guān)鍵小事”。
如何以黨建品牌為依托增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
凌源市推行“一村一策”制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,243個(gè)村以“村社合一”黨建品牌為依托,實(shí)施“黨組織+企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局,集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上村占比達(dá)80.7%。近年來(lái),累計(jì)爭(zhēng)取省壯大集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金8730萬(wàn)元,推動(dòng)123個(gè)項(xiàng)目村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由無(wú)到有、由小變大、由大做強(qiáng)。
春的交響,激蕩大地。凌源市鄉(xiāng)村振興的精彩作答,寫(xiě)在物阜民豐、萬(wàn)家燈火中。
腳下,是欣欣向榮的土地。前方,是山水迢迢的征途。大道如砥,振興突破,闊步前行。
(遼寧日?qǐng)?bào) 李紅霞)
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