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3月22日，近千人參加的沈陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)，82家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)被通報(bào)表?yè)P(yáng)，3個(gè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、行動(dòng)、方案首次發(fā)布。3月23日，沈陽(yáng)市舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)新出臺(tái)的政策、行動(dòng)、方案進(jìn)行解讀。

“重視程度、支持力度可謂空前?！迸c會(huì)的企業(yè)代表接收到了強(qiáng)烈的信號(hào)，“民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)加速發(fā)展的最好時(shí)期！國(guó)家、省、市都給我們加油助力，我們得再加把勁，投身全面振興新突破三年行動(dòng)，真抓實(shí)干快發(fā)展?！?/p>

“政策包”力度空前

(資料圖)

此次發(fā)布的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策包括《沈陽(yáng)市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《沈陽(yáng)市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》和《沈陽(yáng)市構(gòu)建新發(fā)展格局打造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》（以下分別簡(jiǎn)稱《政策措施》《三年行動(dòng)計(jì)劃》和《行動(dòng)方案》）。與會(huì)的企業(yè)代表評(píng)價(jià)，一攬子政策既有“真金白銀”，更有真招實(shí)策，體現(xiàn)了沈陽(yáng)市全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定決心和真情實(shí)意。

據(jù)介紹，《政策措施》包含推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等6個(gè)方面的36項(xiàng)政策，經(jīng)測(cè)算，將提供支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政資金約9億元，為企業(yè)減免、緩繳、返還各類資金超35億元。

其中，對(duì)獲評(píng)世界“燈塔工廠”的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元、設(shè)立1億元中小微企業(yè)成長(zhǎng)支持基金、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)等領(lǐng)域，將政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額提高至40%以上等政策備受關(guān)注。

據(jù)了解，“燈塔工廠”是工業(yè)4.0技術(shù)應(yīng)用的最佳實(shí)踐工廠，代表全球智能制造的最高水平。今年1月世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）公布的最新數(shù)據(jù)顯示，全球“燈塔工廠”總數(shù)達(dá)132座，中國(guó)有“燈塔工廠”50座，主要分布在江蘇、廣東、山東、安徽等地。此前武漢市出臺(tái)政策，對(duì)認(rèn)定為全球“燈塔工廠”的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。

服務(wù)既“清”又“親”

好的發(fā)展環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)能否一心一意謀發(fā)展的重要前提。此次推出的《行動(dòng)方案》，聚焦?jié)M足市場(chǎng)主體全生命周期的需求，加強(qiáng)制度供給，力圖通過(guò)重塑企業(yè)與政府辦事規(guī)則，讓企業(yè)能夠痛痛快快辦事，擁有更多的安全感、榮譽(yù)感、親近感。

比如，沈陽(yáng)市將深化“只提交一次材料”改革，再推出30項(xiàng)“一件事”服務(wù)套餐，實(shí)現(xiàn)90%的申請(qǐng)材料在市區(qū)范圍內(nèi)“免提交”或“只提交一次”；擴(kuò)大沈陽(yáng)首創(chuàng)的“信用保函”試點(diǎn)企業(yè)清單范圍，提升政策紅利惠及規(guī)模；深化“一業(yè)一證”改革，對(duì)跨部門(mén)、跨層級(jí)事項(xiàng)進(jìn)行線上流程優(yōu)化和整合再造，在更多業(yè)態(tài)范圍內(nèi)實(shí)行行業(yè)綜合許可等，針對(duì)的都是企業(yè)辦事難、辦事慢的痛點(diǎn)問(wèn)題。

同時(shí)，圍繞企業(yè)融資滿足度不高、人才缺失等突出問(wèn)題，《三年行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，鼓勵(lì)引導(dǎo)組建各類社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)專班，幫助民營(yíng)企業(yè)解決難題，建立健全企業(yè)家培訓(xùn)體系，完善人才“引、育、用、留”服務(wù)體系，加強(qiáng)職稱評(píng)審，優(yōu)化技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；開(kāi)展融資促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全常態(tài)化銀企對(duì)接合作機(jī)制，強(qiáng)化融資擔(dān)保體系建設(shè)。

沈陽(yáng)市還就用心、用情、用力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系提出明確要求，通過(guò)硬舉措、軟環(huán)境的全方位提升，助力民營(yíng)企業(yè)“萬(wàn)馬奔騰”、競(jìng)相發(fā)展。

企業(yè)鉚足勁加快發(fā)展

“相信在國(guó)家及省、市各級(jí)政府的鼓舞支持下，企業(yè)未來(lái)一定會(huì)更好更快地發(fā)展。”北方重工集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記王洪偉說(shuō)，“企業(yè)去年完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)35%，今年以來(lái)銷售收入同比增長(zhǎng)30%。我們要繼續(xù)發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)靈活高效的優(yōu)勢(shì)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多高端裝備?！?/p>

“現(xiàn)在正是詩(shī)中所描繪的‘最是一年春好處’?！焙特S食品股份有限公司董事長(zhǎng)金衛(wèi)東表示，未來(lái)3年至5年，禾豐擬在沈陽(yáng)加大投資，補(bǔ)齊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的短板，做強(qiáng)深加工產(chǎn)業(yè)，布局預(yù)制菜行業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)品力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

京東集團(tuán)副總裁龍寶正說(shuō)：“遼寧省、沈陽(yáng)市正在實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，展現(xiàn)出新一輪發(fā)展的蓬勃活力和嶄新機(jī)遇。京東始終把遼寧、沈陽(yáng)作為在東北以及全國(guó)布局的重點(diǎn)，大力建設(shè)亞洲一號(hào)大型物流園區(qū)、超級(jí)體驗(yàn)店等重大項(xiàng)目，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)?！?/p>

“沈陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的份額逐年增大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響力越來(lái)越大?！鄙蜿?yáng)市工信局民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合處副處長(zhǎng)范航說(shuō)。

2022年，沈陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)108.6萬(wàn)戶，占全市經(jīng)營(yíng)主體的97%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占全市總量的近44%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收收入占全市總量的40%?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》提出目標(biāo)，到2025年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體年均增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到180萬(wàn)戶；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，達(dá)到50%左右。

（遼寧日?qǐng)?bào)記者 金曉玲）

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