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3月15日8時(shí)30分，沈陽(yáng)市公安局指揮中心大廳內(nèi)，每日例行扁平化指揮調(diào)度“三清”工作機(jī)制點(diǎn)調(diào)會(huì)開(kāi)始，十幾米高的大屏幕上，被點(diǎn)調(diào)到的派出所民警處警視頻錄像正清晰還原。

【資料圖】

這是市公安局扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制2.0升級(jí)版全面啟動(dòng)后的第一次點(diǎn)調(diào)會(huì)。與以往不同的是，全市221個(gè)派出所同步視頻在線，任何一起警情被抽查，值班負(fù)責(zé)人不僅要匯報(bào)具體工作開(kāi)展情況，同時(shí)處警視頻同步播放。

自2021年9月以來(lái)，沈陽(yáng)公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新實(shí)施扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制，全市治安案件辦結(jié)率同比上升26.58個(gè)百分點(diǎn)，刑事案件破案率同比上升14.05個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)公安工作與社會(huì)治理的深度融合，賦能警務(wù)實(shí)戰(zhàn)與隊(duì)伍建設(shè)的雙向提升，助力服務(wù)發(fā)展與保障民生的同步前行。

處警“可視化”，辦案在“陽(yáng)光”下，全程可追溯

3月15日一大早，沈陽(yáng)市公安局指揮中心大廳里，扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制2.0升級(jí)版全面啟動(dòng)，“你們派出所一起刑事案件，辦理時(shí)限超時(shí)!”“尾號(hào)為2981的警情，本是一起簡(jiǎn)單的毆打他人案件，嫌疑人為什么遲遲沒(méi)有處理?”指揮中心主任董斌隨機(jī)抽查各區(qū)縣(市)公安(分)局相關(guān)派出所正在工作中的案件。

全程接受監(jiān)督，捅破信息壁壘，直面共性問(wèn)題——被點(diǎn)調(diào)到派出所值班負(fù)責(zé)人，要現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)整改辦法，同時(shí)按照規(guī)定的時(shí)限來(lái)解決問(wèn)題。

指揮中心大廳內(nèi)，多部顯示器數(shù)據(jù)滾動(dòng)，沈陽(yáng)市公安局全新研發(fā)警情“日清零”監(jiān)督平臺(tái)，將前24小時(shí)110警情、122交通類警情、預(yù)警信息全部納入“清零”范疇，(下轉(zhuǎn)5版)　　(上接1版，警情“可視化” 民警要接受報(bào)警人“評(píng)議”)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、智能監(jiān)督 “日清零”情況，升級(jí)完善執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)“受案模塊”功能，智能提示臨期案件、超期案件，市局相關(guān)牽頭警種部門對(duì)刑事、治安案件如實(shí)受立案情況開(kāi)展監(jiān)督審查，每日“三清”會(huì)議通報(bào)針對(duì)存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)拿出解決辦法。

“‘三清’機(jī)制2.0版升級(jí)執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)‘結(jié)案模塊’功能，對(duì)全部案件按照規(guī)定時(shí)限要求進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)統(tǒng)計(jì)，督辦案件快偵快結(jié)，將季末集中‘清底’模式調(diào)整為‘每日督辦推進(jìn)模式’工作效能大大提高?！笔泄簿种笓]中心副主任閆剛介紹說(shuō)，今年以來(lái)，刑事積案破案率同比提升9.75個(gè)百分點(diǎn)，治安積案結(jié)案率同比提升11.32個(gè)百分點(diǎn)。

讓數(shù)據(jù)說(shuō)話、讓案例說(shuō)話，每一起案件辦理要公平正義

全市公安機(jī)關(guān)以“三清”機(jī)制2.0版為牽引，打破警種、部門和區(qū)域壁壘，將指揮調(diào)度指令延伸到打、防、管、控的各個(gè)領(lǐng)域。

“升級(jí)后的‘三清’機(jī)制2.0版，更多讓數(shù)據(jù)說(shuō)話、讓案例說(shuō)話，以群眾滿不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，基層各區(qū)縣(市)公安(分)局、派出所工作怎么干，標(biāo)準(zhǔn)在哪兒，干不好怎么問(wèn)責(zé)，各單位明明白白!”指揮中心主任董斌介紹說(shuō)，全新“三清”機(jī)制讓執(zhí)法監(jiān)督新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“全程監(jiān)督”，完善執(zhí)法辦案自動(dòng)監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)受案立案、破案結(jié)案等執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)和各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治全流程、全鏈條、全覆蓋提示督辦，讓權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行，讓人民群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。

在點(diǎn)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)作、支援、警示類警種的工作席位不斷擴(kuò)容，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，根據(jù)任務(wù)、節(jié)點(diǎn)的不同，刑警、治安、禁毒、新型犯罪研究中心等十余個(gè)警種負(fù)責(zé)人每日出席點(diǎn)調(diào)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接各類警務(wù)要素和資源。

報(bào)警人為出警民警“評(píng)議”，滿不滿意群眾說(shuō)了算

派出所是警情的處置地，也是每天被“暴曬”的單位。3月15日10時(shí)點(diǎn)調(diào)會(huì)剛一散會(huì)，記者趕赴和平分局太原街派出所，跟隨一起警情，對(duì)“三清”機(jī)制2.0升級(jí)版進(jìn)行“分解”。

“滴滴!”當(dāng)日11時(shí)，太原街派出所副所長(zhǎng)劉通警務(wù)專用手機(jī)里“110接處警” APP提示音響起，市公安局指揮中心110警情任務(wù)下達(dá)后，分局把警情“派單”給派出所。信息顯示：勝利家園小區(qū)里，一家出租房租客與中介、房主因?yàn)樽夥康狡谵D(zhuǎn)租和退押金等問(wèn)題發(fā)生糾紛，租客撥打110后，太原街派出所民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

“這起警情信息會(huì)馬上推送至出警民警移動(dòng)APP上，上面有報(bào)警人電話鏈接、報(bào)警錄音、警情梗概，民警一聽(tīng)情況，以地熟、人熟、信息熟的優(yōu)勢(shì)，可以迅速開(kāi)展處置工作?！?劉通說(shuō)，今年以來(lái)，通過(guò)扁平化指揮調(diào)度派警，全所110警情平均出警時(shí)間大幅縮短。

在該派出所的出警車上，記者發(fā)現(xiàn)，每輛車都張貼有二維碼，民警到現(xiàn)場(chǎng)后，不僅打開(kāi)執(zhí)法記錄儀全程按規(guī)范取證，還要接受報(bào)警人的評(píng)價(jià)。

“市局為我們基層單位研發(fā)了110接處警‘微信掃碼’公眾評(píng)議系統(tǒng)，全市110警務(wù)車上、派出所治安調(diào)解室，都要統(tǒng)一張貼公眾評(píng)議微信‘二維碼’，報(bào)警群眾通過(guò)掃碼對(duì)110接處警工作進(jìn)行評(píng)議?！碧峙沙鏊L(zhǎng)任暉介紹說(shuō)，公安民警的每次出警，都是“清風(fēng)”窗口建設(shè)的縮影?！叭濉睓C(jī)制升級(jí)，用小切口解決大問(wèn)題、小行為解決大形象、小案件解決大民生。

（沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)、沈報(bào)全媒體主任記者 李欣）

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