許 剛
【資料圖】
在遼陽縣采訪營商環(huán)境建設，最大的感受就是各項舉措都是從細節(jié)入手，貼近基層，符合實際，讓百姓和企業(yè)能真正感受到營商環(huán)境優(yōu)化所帶來的便利。
2018年，成立車輛駐企服務分中心，集車輛審批服務、交管業(yè)務、金融保險、體檢等為一體，極大方便了群眾辦事;
2019年，推出“一窗四家、集成服務”，不動產(chǎn)登記中心全員進駐審批辦事大廳，實現(xiàn)房產(chǎn)交易、維修基金、契稅征繳、不動產(chǎn)登記一體化服務、一站式辦公;
2020年，實行了“工程建設項目審批改革”，工改部門人員和事項全部入駐辦事大廳，審批由120個工作日壓縮到90個工作日，今年又壓縮到55個工作日;
2021年，在遼陽市首推企業(yè)和群眾到政府辦事“最多跑一次”，在全省率先設立“視頻工作站”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿;
2022年，進一步推出“一個中心，六大專區(qū)，八項制度”的遼陽縣營商環(huán)境升級版，除建設項目指揮中心外，在便民服務中心設置六大專區(qū)：工改專區(qū)、不動產(chǎn)專區(qū)、公安專區(qū)、社保專區(qū)、婚登專區(qū)和車輛服務專區(qū)。同時，制定八項制度，即首問負責制、審批方案制、領(lǐng)辦代辦制、一次告知制、容缺受理制、信用承諾制、聯(lián)合踏勘制、指南全公開制，最大限度便民利企。
在基層，遼陽縣組建了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村網(wǎng)格員、駐村“第一書記”與網(wǎng)辦中心民警四方聯(lián)動負責的“網(wǎng)辦中心受理便民服務站”，將各村委會辦公室設為辦公地點，全縣199個行政村、15個社區(qū)全部建立公安網(wǎng)辦服務點，極大方便了群眾辦事。自流動網(wǎng)辦中心成立以來，200多名在外遼陽人“一次不跑”就辦成了以往需要跑多次的戶口遷移等事項。
實踐已證明，營商環(huán)境是一個地區(qū)的重要核心競爭力。營商環(huán)境好則市場活力足，營商環(huán)境優(yōu)則發(fā)展后勁強，而細節(jié)則是檢驗營商環(huán)境是否真正優(yōu)化的重要標準。
遼陽縣從細微之處入手優(yōu)化營商環(huán)境，體現(xiàn)在群眾或企業(yè)跟政府職能部門打交道的具體細節(jié)里。比如，群眾或企業(yè)去職能部門辦事大廳辦事，時間是不是縮短了，流程是不是簡化了，事情是不是高效率地辦成了;項目落地前的承諾，落地后是不是兌現(xiàn)了;上面政策有了，下面的“最后一公里”是不是順暢了……在這些細節(jié)上，反映出遼陽縣是在實實在在地優(yōu)化營商環(huán)境，是在真真正正地為企業(yè)和群眾服務。
天下大事，必作于細。最是于細微處才見功夫、見態(tài)度、見精神，才會讓營商環(huán)境優(yōu)化的紅利惠及企業(yè)和群眾。
如何從細微處著手?這就需要真正沉下去問需于民，問需于企。針對反映的突出問題，堅持問題導向，敢于動真碰硬。
同時，還需要問效于民，問效于企。問題解決得好不好、實不實，有沒有達到預期和要求，群眾和企業(yè)的反饋是對政府開展工作提供服務的最權(quán)威評判。
從遼陽縣優(yōu)化營商環(huán)境的諸多實踐中可以看出，從細微之處入手優(yōu)化營商環(huán)境是一把尺子，檢驗著政府的行政效能和工作作風。它需要政府部門放下架子、俯下身子，從管理者的姿態(tài)真正轉(zhuǎn)變?yōu)榉諉T的角色，以繡花功夫，去為群眾及企業(yè)提供真情精準的服務。只有這樣，才能真正實現(xiàn)營商環(huán)境的整體優(yōu)化。
關(guān)鍵詞：
從細節(jié)入手
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