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環(huán)境優(yōu)美的北票市城區(qū)一角。 本報記者 張 旭 攝

市民在新建成的口袋公園里休閑娛樂。資料片

核心提示

(資料圖片僅供參考)

黨的十八大以來，作為國家第二批資源枯竭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型城市，北票市完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，精準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)、農(nóng)業(yè)提效、生態(tài)提升、城市提檔，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，居民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

幾年來，北票市持續(xù)保持“全國產(chǎn)糧大縣”稱號，先后獲評全省日光溫室番茄“一縣一業(yè)”示范縣、全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣、全國村莊清潔行動先進(jìn)縣、國家水土保持示范縣、全國森林旅游示范縣。

引育同步

打造新產(chǎn)業(yè)鏈條

日前，在北票市宏發(fā)集團(tuán)5萬噸熟食制品加工和冷鏈物流項目建設(shè)現(xiàn)場，廠房主體已初見雛形，項目建設(shè)正在積極推進(jìn)。

宏發(fā)集團(tuán)是一家集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)、基地養(yǎng)殖、肉禽加工、糞污生態(tài)治理、技術(shù)服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。2022年，集團(tuán)投資4億元新建年產(chǎn)5萬噸熟食制品加工和冷鏈物流項目，旨在進(jìn)一步延伸白羽肉雞產(chǎn)業(yè)鏈。該項目建成達(dá)產(chǎn)后，可使北票市肉雞深加工率達(dá)30%以上，年產(chǎn)熟食制品3.53萬噸，調(diào)理食品1.47萬噸，年實現(xiàn)銷售收入10億元，安置就業(yè)400人。

近年來，北票市以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主陣地，著力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，精心打造環(huán)保裝備制造、清潔能源裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、交通設(shè)施、冶金制造、化工等7條產(chǎn)業(yè)鏈，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步壯大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快推進(jìn)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，走出了一條富有特色的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。截至目前，北票經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積擴大到130平方公里，現(xiàn)有各類企業(yè)304家，實現(xiàn)產(chǎn)值200億元，安置就業(yè)3.5萬人，年創(chuàng)稅增幅20%以上，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實保障。

朝陽華興萬達(dá)輪胎有限公司位于北票經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)輪胎產(chǎn)業(yè)園，主要生產(chǎn)丁基內(nèi)胎、墊帶產(chǎn)品，年可生產(chǎn)丁基內(nèi)胎2000萬條、墊帶1200萬條，占中國維修市場份額的50%，產(chǎn)品銷往全國各地及印度、巴西以及中東等國家和地區(qū)。據(jù)介紹，公司將圍繞智能化，建設(shè)市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工廠，將集中輪胎制造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造多功能、涵蓋智能互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)基地，改變工業(yè)制造傳統(tǒng)形象，壯大龍頭企業(yè)。

幾年來，北票市推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙向發(fā)力，2022年，新建5G基站170座，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋，數(shù)字化改造華興萬達(dá)、海豐食品等企業(yè)15家。推進(jìn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智慧管理模塊建成，智慧化工園區(qū)監(jiān)管平臺上線運行。在全省77家省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合考評中位列第七，連續(xù)三年提級進(jìn)位。

北票市編制新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，500千伏川州變電站項目即將竣工投運，高登賽鋰電池電芯項目進(jìn)展順利，北票綠電產(chǎn)業(yè)園暨增量配電網(wǎng)、中能建“儲能+新能源”一體化等項目簽約，新能源儲能基地建設(shè)實現(xiàn)破題。北票市鼓勵電子商務(wù)，發(fā)展現(xiàn)代物流，國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目“一中心五板塊”科學(xué)布局，莊頭物流園落地運營。挖掘礦區(qū)文化，拓展文旅產(chǎn)業(yè)，三寶礦山遺址公園開工建設(shè)，礦區(qū)文化園、煤城供熱鍋爐陳列館、北票綠道沿線橋群公園等工程竣工投用。搶抓京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)等政策機遇，包裝爭取項目193個，到位資金47.3億元，連續(xù)三年位居朝陽市首位。北票市先后獲評國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、全省創(chuàng)新驅(qū)動助力示范區(qū)，被列為全省首批新型智慧城市試點縣。

截至2021年，北票市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)134.5億元，比上年同期增長8%;一般公共預(yù)算收入完成10億元，比上年同期增長17.3%;固定資產(chǎn)投資完成73.3億元，比上年同期增長13%;社會消費品零售總額完成41.8億元，比上年同期增長21%;規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到69家，總產(chǎn)值實現(xiàn)109億元，比上年同期增長36%;農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)17380元，比上年同期增長12%。

建管并重

建設(shè)宜居宜業(yè)家園

“這些年，老舊小區(qū)改造加快推進(jìn)，家門口建起了口袋公園，身邊的環(huán)境越來越好!”日前，在北票市城關(guān)街道隆欣家園，居民劉女士高興地說。

今年，北票市實施背街小巷和老舊小區(qū)改造15個，新建口袋公園7處，城市綠地覆蓋率達(dá)到43.93%。如今，北票市城區(qū)主要街路達(dá)到了300米見綠、500米見園，居民推窗見綠，出門進(jìn)園。每當(dāng)夏季，鮮花簇簇，綠樹成蔭，小景小致，入眼成詩。老人步履輕緩，孩童歡聲蕩漾，大人小孩圍坐在長亭里，一起享受幸福時光。

近年來，北票市堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、建管并重，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善，改造棚戶區(qū)面積359.9萬平方米，新建、購買住宅面積413.6萬平方米，安置居民近6萬戶。投資6.45億元的遼西北供水二期北票段順利完工，全市人民盼望已久的優(yōu)質(zhì)水流進(jìn)千家萬戶。投資6.3億元建設(shè)城鄉(xiāng)道路，城市外環(huán)路、濱河西路、北票綠道相繼建成通行，率先實現(xiàn)省數(shù)據(jù)庫內(nèi)農(nóng)村路網(wǎng)全部銷號。京沈客專北票站、朝凌高鐵巴圖營站建成投用，融入京沈兩小時經(jīng)濟(jì)圈。北票市道路暢通工程全面鋪開，構(gòu)建臺吉新城“三縱八橫”路網(wǎng)體系，城市斷頭路全部打通，使北票市“40里煤城”全面連接貫通，形成南北同城的全新格局。

北票市始終堅持以人為本，執(zhí)政為民，民生保障愈加堅實，一大批民生熱點難點問題得到有效解決。高中布局優(yōu)化調(diào)整，示范性高中平分學(xué)苗，省級標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，順利通過國省義務(wù)教育基本均衡縣驗收，成功創(chuàng)建全國職業(yè)教育與成人教育示范縣。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋，獲評全國健康促進(jìn)縣。加大孤兒、殘疾人等特殊群體幫扶力度，2022年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高2%和6%，農(nóng)村和城市特困供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年8112元和10536元。

10年來，北票市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，農(nóng)民收入逐年提高。北票市先后獲評全省日光溫室番茄“一縣一業(yè)”示范縣、國家級出口蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，持續(xù)保持“全國產(chǎn)糧大縣”稱號。

臺吉鎮(zhèn)宋杖子村特色產(chǎn)業(yè)示范園將特色種植、農(nóng)光互補和鄉(xiāng)村振興學(xué)堂相融合，形成集功能性、教育性、展示性、體驗性為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園;哈爾腦鄉(xiāng)建設(shè)新亭酒香文化廣場，以“黨建+生態(tài)”打造沿顧洞河流域酒高粱產(chǎn)業(yè)帶和酒文化景觀路;興順德農(nóng)場投資220萬元建設(shè)“興順·牌樓”公園旅游休閑示范點，為群眾提供了一個環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的文化休閑場所……如今，一條條整潔的街巷、一處處構(gòu)思奇巧的休閑公園、一個個特色鮮明的產(chǎn)業(yè)示范園(帶)，正在成為北票市鄉(xiāng)村建設(shè)的新亮點。

多年來，北票市深入實施農(nóng)村環(huán)境整治工程，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代生活家園。今年，北票市實施省級鄉(xiāng)村建設(shè)行動示范縣建設(shè)，因地制宜編制村莊規(guī)劃，實現(xiàn)城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃統(tǒng)籌布局。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身實際打造一個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、一條生態(tài)觀光示范路、一條特色產(chǎn)業(yè)示范帶、一批旅游休閑示范點、一條城鎮(zhèn)建管示范街、一個群眾活動示范廣場，每一個村委會所在地示范組，建設(shè)一批美麗示范庭院，打造產(chǎn)業(yè)美、村莊美、庭院美、風(fēng)尚美的“四美”示范鄉(xiāng)村。全市新建無害化衛(wèi)生示范廁950個，整改戶廁10275個，新改建口袋公園101個，建設(shè)省級美麗宜居示范村12個，秸稈綜合利用率達(dá)到92%以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上。北票市先后獲評省級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣、全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣、全國村莊清潔行動先進(jìn)縣。

向綠而行

蓄積鄉(xiāng)村振興動能

日前，在北票市北四家鄉(xiāng)水保工程現(xiàn)場，大型機械轟鳴，挖掘機、鏟車來回穿梭，山上已經(jīng)挖出一個個長方形的水平坑，工人們將水平坑里取出的土在坑外側(cè)筑壩，經(jīng)過治理后，昔日陡坡山地將煥發(fā)前所未有的蓬勃生機。

“這原本是一座荒山，坡陡、土壤結(jié)構(gòu)松散、水土存不住。為了能夠減少水土流失，只能多栽樹，3年后，杏樹結(jié)果，村民可以靠采杏增加收益?！痹撪l(xiāng)水利站主要負(fù)責(zé)人說。據(jù)悉，該工程占地1100畝，涉及3個村，其中包括北四家村、上臺子村、東荒村。北四家鄉(xiāng)明年春季計劃栽植油松、杏樹等樹種。待工程全部完工后，將實現(xiàn)生態(tài)美與百姓富同頻共振，為鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎(chǔ)。

多年來，北票市堅持連續(xù)治理、集中治理、規(guī)模治理和開發(fā)性治理水土流失，持續(xù)實施國家坡耕地水土流失綜合治理工程，以實施國家水土保持綜合治理工程為龍頭，緊緊圍繞遼寧省開展的農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽活動，將治山治水與致富相結(jié)合，制定出生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益一起抓的防治水土流失的思路，為鄉(xiāng)村振興蓄積“綠色資本”。

北票市結(jié)合機構(gòu)改革，打破部門界限、城鄉(xiāng)界限，整合城鄉(xiāng)綠化地機構(gòu)、人員、資源技術(shù)，創(chuàng)新實施城鄉(xiāng)綠化一體化、管護(hù)一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化優(yōu)勢互補、融合發(fā)展，通過“優(yōu)環(huán)境、強產(chǎn)業(yè)、聚文化”使“大黑山—東官河—涼水河—天鵝湖”生態(tài)經(jīng)濟(jì)景觀帶戰(zhàn)略意義凸顯，持續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、藍(lán)天、凈土”工程，創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)村7個，大大加快了生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。

截至目前，全市圍繞城市“五進(jìn)”、農(nóng)村“四旁”植樹綠化64.37萬畝，營造水土保持林169萬畝，發(fā)展干鮮果經(jīng)濟(jì)林70萬畝，森林面積達(dá)到324萬畝，森林覆蓋率達(dá)到48.34%。累計完成水土保持綜合治理面積351萬畝，其中，興修水平梯田26萬畝、坡式梯田17萬畝。實施工程種草復(fù)綠10萬畝，生態(tài)修復(fù)49萬畝，其他治理措施20萬畝。水土流失綜合治理程度達(dá)到66.3%，土壤侵蝕量減少45.93%;共實施治理小流域127條，治理度80%以上小流域面積占市域內(nèi)應(yīng)治理小流域總面積56%;林草保存面積占宜林宜草面積80.3%，坡耕地治理程度達(dá)到82.2%，25度以上坡耕地全部退耕還林還草，取得了明顯的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，先后獲得國家水土保持示范縣、全國森林旅游示范縣殊榮。

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