“這以后到棋盤山玩也太方便了吧!”在采訪沈陽四環(huán)快速路棋盤山段新建工程時(shí),記者的一位同行驚嘆道。的確如此,隨著棋盤山隧道的建成通車,記者這次趕往棋盤山風(fēng)景區(qū)采訪,已無需再繞行外圍的輝山大街和沈北路,只需十分鐘穿越全長2.16公里的雙線大跨棋盤隧道,棋盤山各處旅游景點(diǎn)就近在眼前。與以往繞路而行,時(shí)間節(jié)省了半小時(shí)以上,不再有堵車和等交通信號燈的煩惱。
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沈陽四環(huán)快速路棋盤山段新建工程全長8.2公里,按城市快速路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),主路6車道,設(shè)計(jì)時(shí)速80公里。其中,隧道總長2158米,總投資約13億,是全長132公里沈陽四環(huán)快速路實(shí)現(xiàn)“閉合”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程,是真正實(shí)現(xiàn)四環(huán)快速路全線通車的標(biāo)志工程。
沈陽四環(huán)快速路工程于2011年開建,并于2013年7月末實(shí)現(xiàn)建成段通車。四環(huán)建成段的通車,雖極大改善了沈陽周邊區(qū)域交通狀況,但棋盤山段工程卻遲遲沒能開工建設(shè):此段地處國家級風(fēng)景區(qū),環(huán)評、審批手續(xù)嚴(yán)格,且隧道全長兩公里以上,地質(zhì)復(fù)雜,施工技術(shù)難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高,沈陽此前還沒有設(shè)計(jì)施工長大高風(fēng)險(xiǎn)隧道的成功先例,還有最為重要的是,這一段雖然只有8.2公里但隧橋相連,總投資需要10億以上……在這種情況下,沈陽四環(huán)2013年通車后,每天成千上萬的交通量只能通過輝山大街和沈北路繞行通過,造成當(dāng)?shù)亟煌窟^大,原有道路不堪重負(fù),不僅直接影響沈北新區(qū)和棋盤山地區(qū)的區(qū)域交通狀況,而且每年因此增加的道路養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用也是巨大的。因此,早日打通“卡脖子”的棋盤山段,充分發(fā)揮四環(huán)路全線通車的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,是沈陽政府關(guān)注、百姓期盼的民心工程。
2018年8月,沈陽市政府通過招商引資打包PPP模式公開招標(biāo)選擇社會(huì)投資方——福建省優(yōu)秀施工企業(yè)、交通運(yùn)輸部AA信譽(yù)評價(jià)公路施工總承包一級企業(yè)福建省閩西交通工程有限公司,不僅成為棋盤山長大隧道的總包施工方,而且勇于承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),成為PPP項(xiàng)目公司出資65.4%的大股東,為棋盤山段早日建成通車,先后注資2.69億。
三年來,閩西交通克服征地拆遷難度大、環(huán)保監(jiān)管難點(diǎn)多,特別是突發(fā)疫情給工程施工造成的材料價(jià)格上漲、施工組織效率驟降……面對各種困難和挑戰(zhàn),閩西交通總包部的全體參建員工,只有一個(gè)信念,就是珍惜投資建設(shè)PPP項(xiàng)目機(jī)遇,向沈陽人民交出滿分答卷。
閩西交通施工總包部項(xiàng)目經(jīng)理周亞彬告訴記者,該隧道雙線跨徑大、埋深淺、地質(zhì)復(fù)雜,所經(jīng)之處有幾十個(gè)大小不等的溶洞。面對進(jìn)場便道難度大、運(yùn)輸條件差、施工組織難度大,安全風(fēng)險(xiǎn)管控難等“攔路虎”,閩西交通總包部堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量至上、建優(yōu)質(zhì)工程、向沈陽人民交滿意答卷”的建設(shè)方針,提前準(zhǔn)備多項(xiàng)預(yù)案,施工全過程精細(xì)安排資源要素保障,精準(zhǔn)采取調(diào)控糾偏措施,采用 “三班倒”“四作業(yè)面同時(shí)施工”等方式,“人停機(jī)不停、機(jī)停人不停”,全速推進(jìn)隧道掘進(jìn)工作,創(chuàng)造了月掘進(jìn)420米全國領(lǐng)先紀(jì)錄。特別是面對疫情,項(xiàng)目方統(tǒng)籌安排、先易后難、克服困難,堅(jiān)持一切往前趕的工作思路,在2021年8月提前三個(gè)月實(shí)現(xiàn)了隧道安全優(yōu)質(zhì)貫通,為今年底勝利通車創(chuàng)造了先決條件。
除棋盤山隧道外,棋盤山段新建工程還包括新建三座公共立交橋,跨越了京哈高速和沈北大道,下穿了平望線立交橋,新建涵洞10道,全線實(shí)施綠化工程及排水工程,設(shè)置了完善的交通標(biāo)志、標(biāo)線及信號燈配套設(shè)施??梢哉f,棋盤山段新建工程勝利完工,使時(shí)隔九年的沈陽四環(huán)真正意義上的通車夢想成真。
下一步,與棋盤山段新建工程一起打包的還有兩個(gè)工程項(xiàng)目也將相繼通車。馬宋公路改擴(kuò)建二期工程,新建跨沈吉線和跨東北環(huán)兩處高架段,建成后成為棋盤山風(fēng)景區(qū)的第二條通道;西北連接線(沈阜開發(fā)大道沈彰連接線)新建工程,起于沈北大道終于沈阜開發(fā)大道大興街道,建成后形成城市西北部地區(qū)三環(huán)與四環(huán)之間新的環(huán)形通道。已交工通車的沈閆線擴(kuò)建工程,南起八棵樹考試路路口,下穿沈平線和三環(huán)繞城高速公路,止于七朱公路交叉口處,建成后將增大沈陽東北部地區(qū)的交通通行能力。這些新建重點(diǎn)公路將進(jìn)一步完善“4環(huán)18射”的沈陽公路交通網(wǎng)現(xiàn)狀。
經(jīng)過三年的艱苦努力,棋盤山段安全優(yōu)質(zhì)勝利通車,標(biāo)志著從2014年開始國家力推PPP模式——鼓勵(lì)社會(huì)資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在沈取得成功。風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作共贏是這種新模式的本質(zhì)特征??梢哉f,沈陽市重點(diǎn)公路建設(shè)PPP項(xiàng)目的成功推進(jìn),是沈陽持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)了市場活力的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),也是社會(huì)資本講誠信、勇?lián)?dāng)?shù)某晒Π咐?/p>
根據(jù)相關(guān)部門預(yù)測,線路建成初年,四環(huán)棋盤山段交通量為每日13526輛小客車,到2033年全線交通量將達(dá)到每日57237輛小客車。而且,隨著沈陽市重點(diǎn)公路建設(shè)PPP項(xiàng)目的開花結(jié)果,不僅打通包括棋盤山風(fēng)景區(qū)等多條斷頭道路,而且將極大提升區(qū)域互聯(lián)互通水平和區(qū)域快速出行效能,對促進(jìn)全市各區(qū),特別是沈北新區(qū)、渾南區(qū)、大東區(qū)、沈河區(qū)、于洪區(qū)區(qū)域合作,棋盤山風(fēng)景區(qū)等旅游資源深度開發(fā)利用,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
(沈陽日報(bào)、沈報(bào)全媒體主任記者 于海/文 李浩/攝)
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