在撫順城區(qū)東約9公里，藍天下，一泓碧水猶如靈動的寶石，鑲嵌在高低錯落的山巒之間，這就是遼寧中部七城市2300萬人民的飲用水水源地——大伙房水庫。
近年來，撫順市緊緊圍繞庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定、水環(huán)境改善、水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)“三位一體”工作目標，多措并舉，成功實現(xiàn)從“環(huán)庫周邊開發(fā)”向“搬遷退耕還草”轉(zhuǎn)變、從“庫區(qū)環(huán)境整治”向“流域生態(tài)治理”轉(zhuǎn)變、從單純的“污染排放防治”向“環(huán)境風險防控”轉(zhuǎn)變，保護區(qū)水源涵養(yǎng)能力逐年提升，水庫水質(zhì)穩(wěn)定保持國家Ⅱ類標準，實現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的共贏。
攸關(guān)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟線和生命線
(資料圖)
這是一座難以用數(shù)字估量其價值的水庫。
總庫容22.68億立方米，控制流域面積達5437平方公里，大伙房水庫是沈陽、大連、鞍山、撫順、營口、遼陽、盤錦七座城市須臾不離的“大水缸”。
為保護好這個“大水缸”，撫順人民盡心竭力。撫順市主要領(lǐng)導反復強調(diào)，大伙房水庫承載著2300萬人的飲用水安全，是中部七城的經(jīng)濟線和生命線，事關(guān)全省可持續(xù)發(fā)展大局，具有重大戰(zhàn)略意義，一定要像保護眼睛一樣保護好。要保護好這座攸關(guān)長遠發(fā)展的水庫，決不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。經(jīng)反復研判，撫順市制定并實施了以“管、退、治、調(diào)、優(yōu)、防”為主的系統(tǒng)化治理保護措施。
管——大伙房飲用水水源保護不僅是一項重大的生態(tài)文明建設(shè)工程，也是一項重大的民生工程。省委、省政府高度重視，相繼出臺了《遼寧省大伙房飲用水水源保護條例》和《大伙房水源地保護治理五年行動計劃》等相關(guān)法規(guī)和管理制度，同時我省、撫順市及相關(guān)縣區(qū)分別成立了管理機構(gòu)。撫順市按照“黨政同責、一崗雙責”要求，嚴格落實保護區(qū)內(nèi)縣區(qū)政府河流生態(tài)環(huán)境保護主體責任，對入庫重點河流實行“一河一策”監(jiān)管和生態(tài)治理。
退——關(guān)閉212家工業(yè)企業(yè)，關(guān)閉搬遷104家養(yǎng)殖場，漁業(yè)網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部退出。近年來，撫順市依法關(guān)閉了一、二級水源保護區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)，對保護區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場分類施策，搬遷的搬遷，關(guān)閉的關(guān)閉，改造的改造，從源頭上掐斷了污染隱患。同時，撫順市相繼完成水源保護區(qū)勘界立標，環(huán)庫周邊539公里封閉圍欄工程，一級保護區(qū)251戶村民進行生態(tài)移民搬遷，并對一級保護區(qū)內(nèi)3萬畝土地實施退耕還草并建立長效生態(tài)補償機制。
治——近年來，撫順市投入約3.6億元相繼完成紅透山鎮(zhèn)等6座城鎮(zhèn)污水處理廠擴能升級和管網(wǎng)改造，建成運行47個農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，徹底解決了水庫上游保護區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水直排和管網(wǎng)溢流問題。同時對大伙房水源地準保護區(qū)內(nèi)的88個規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))進行了標準化改造升級，糞污處理設(shè)施裝備配套率達到98%;將1.2萬座老式廁所改造成無害化衛(wèi)生廁所;大力推廣垃圾分類無害化處置，實現(xiàn)了保護區(qū)內(nèi)行政村生活垃圾處理處置減量70%以上。
調(diào)——大伙房水源保護區(qū)土地種植面積約86.6萬畝，主要是旱田，極易引發(fā)面源污染。為從源頭上減少面源污染，撫順市首先通過建設(shè)高標準農(nóng)田、調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)等手段，形成了以中藥材、短梗五加、食用菌、有機水稻、有機雜糧和經(jīng)濟林等為主打的6個特色產(chǎn)業(yè)。其次，通過實施“雙減”工程，實現(xiàn)保護區(qū)內(nèi)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)化肥、農(nóng)藥零施用和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)化肥、農(nóng)藥減施和限施;通過開展畜禽糞污和秸稈等廢棄物資源化利用，保護區(qū)畜禽糞污綜合利用率達到78%。
優(yōu)——在大伙房水庫，流域面積50平方公里以上河流有35條，流域面積10平方公里以上河流有26條，撫順市在對這些河流實施河道封育的同時，對渾河、蘇子河和社河等3條主要入庫河流進行河道整治和生態(tài)帶防護建設(shè)，保護區(qū)森林覆蓋率達到79%。同時對水源保護區(qū)內(nèi)61個采礦權(quán)和77個探礦權(quán)進行分類整治，并積極推進濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復，增加濕地面積5340畝，有效提升了保護區(qū)生態(tài)承載和水源涵養(yǎng)能力。
防——為有效防范環(huán)境風險，撫順市全面排查大伙房水源保護區(qū)內(nèi)潛在環(huán)境風險隱患，篩選識別環(huán)境風險源，繪制環(huán)境風險源“一張圖”，完成192項“一源一策”風險防控工程項目建設(shè);同時制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并對穿越水源地一級保護區(qū)的道路加大維護巡查力度：嚴禁運輸有毒有害物品車輛擅自駛?cè)耄瑢嵤┤轿粫円贡O(jiān)控預(yù)警，實現(xiàn)了道路、橋、涵等重點部位的全方位、立體化視頻監(jiān)控。
繪就人湖和諧共生的美麗畫卷
“以前家家戶戶都是旱廁，垃圾哪兒都倒，不方便不說，還污染環(huán)境;現(xiàn)在好了，政府幫助改廁，大伙和城里人一樣用上了干凈方便的馬桶，所有糞污都通過污水管排入調(diào)節(jié)池里，村里再也沒有臭味兒了?！奔易〈蠡锓克畮於壉Ｗo區(qū)內(nèi)的撫順縣上馬鎮(zhèn)溫道村村民王遠航告訴記者，村里的環(huán)境衛(wèi)生越來越好。
2019年，當?shù)卣畬氐来逦鬯幚韽S進行升級改造，增加了兩臺污水處理一體化設(shè)備，溫道村和臺溝村共900多戶村民的生活污水通過地下管網(wǎng)直排到污水處理廠，凈化后的水流入附近的濕地，進一步凈化后達到地表水Ⅲ類標準。
近年來，撫順市先后在大伙房水源保護區(qū)建成這樣的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施47個，徹底解決了污水直排問題。與此同時，保護區(qū)內(nèi)群眾大量的耕地退耕還草，溫道村就有1/3耕地被劃為濕地涵養(yǎng)區(qū)。庫區(qū)群眾為保護水源的巨大付出，換來的是大伙房水庫優(yōu)良的生態(tài)和七城的放心飲用水。
撫順市生態(tài)環(huán)境局負責人告訴記者，近3年來，大伙房水庫年均向下游七城市供水15億立方米，水質(zhì)全部符合國家規(guī)定的供水標準;2011年到2022年6月，大伙房水庫上游3條入庫河流及其流域考核的6個斷面均達到國家Ⅱ類水質(zhì)標準，集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達標。
隨著大伙房水庫生態(tài)的持續(xù)改善，保護區(qū)內(nèi)的生物多樣性保護也得到持續(xù)改善，國家重點保護的Ⅰ級野生植物和Ⅱ級鳥類從無到有，并陸續(xù)在新賓滿族自治縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了雙蕊蘭花等5種國家珍稀瀕危高等野生植物，在大伙房濕地公園內(nèi)發(fā)現(xiàn)的國家Ⅱ級保護鳥類達到19種。
一泓碧水潤七城，千家萬戶喜開顏。隨著遼東綠色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的推進，大伙房水庫也必將為七城人民提供更好的水資源保障。
（遼寧日報記者 姜義雙）
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