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《遼寧省加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案》近日印發(fā)，按照方案要求，2022年底前，各市政府制定出臺實施方案，深入開展排污口排查核查，加快推進(jìn)規(guī)范整治，強(qiáng)化監(jiān)督管理。2023年底前，基本完成遼河、渾河、太子河、大小凌河、鴨綠江等流域面積50平方公里以上干流及一級支流入河排污口和沿渤海城市入海排污口整治。2025年底前，基本完成全省流域河流、湖庫、海域排污口整治。結(jié)合我省實際，建立健全排污口監(jiān)督管理制度。

“誰污染、誰治理”確定排污口責(zé)任主體

方案要求各市要按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，以前期溯源排查工作為基礎(chǔ)，依托全省入河入海排污口動態(tài)臺賬，對轄區(qū)內(nèi)排污口進(jìn)行全面深入摸排，進(jìn)一步核準(zhǔn)各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，及時掌握新增排污口狀況，實現(xiàn)排污口排查全域覆蓋。

(資料圖片)

按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，開展溯源分析，查清排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。

對于經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地政府作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。

依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批

整治工作應(yīng)以主要流域、海域截污治污為重點。能夠立行立改的，要立即整改;對嚴(yán)重超標(biāo)或明顯影響水環(huán)境質(zhì)量改善的排污口，應(yīng)集中力量集中時間解決一批、整治一批。對確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的，可合理設(shè)置過渡期，明確目標(biāo)任務(wù)，整治完成一個、銷號一個。排污口整治可結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域(海域)環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展。

各市政府按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求逐一明確排污口整治方向、完成時限等，最終形成“一口一策”整治清單及切實可行的實施方案，組織責(zé)任主體開展分類整治。

經(jīng)整治予以保留的排污口須進(jìn)行登記，排污口設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。除村屯雨污混排口、小型自然溝渠類農(nóng)田退水口等以外，其余入河排污口均須設(shè)立標(biāo)識牌。入海排污口標(biāo)識牌設(shè)立應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)置 依法依規(guī)實行審核制

嚴(yán)格按照國家要求，工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。

排污口審核、備案信息要及時依法向社會公開。除應(yīng)由生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域(海域)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)設(shè)置審核的排污口外，全省入河排污口嚴(yán)格按照遼寧省行政許可事項清單要求實施審批?？赡苡绊懛篮?、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見。

（遼沈晚報記者 胡婷婷）

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