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實施鄉(xiāng)村規(guī)劃編制行動、農村道路暢通工程、農村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設工程、農產品倉儲保鮮冷鏈物流建設工程……日前，省委農村工作領導小組印發(fā)《遼寧省推進鄉(xiāng)村建設行動實施方案》(以下簡稱《方案》)，明確要通過強化規(guī)劃引領、統(tǒng)籌資源要素、動員各方力量等方式，加強農村基礎設施和公共服務體系建設，建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制，努力讓農村具備更好生活條件，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
《方案》指出，要尊重規(guī)律，統(tǒng)籌推進，合理安排村莊建設時序。根據地理氣候、當地文化、風土人情、經濟水平和農民實際需求，分區(qū)分類明確建設標準和目標任務，做到因地制宜，分類施策。各地要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，傳承保護傳統(tǒng)村落民居和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，突出地域特點和鄉(xiāng)村特點，留住田園鄉(xiāng)愁。注重發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、政策支持、組織保障等方面作用，激發(fā)農民群眾投身美麗家園建設內生動力，并做到建管并重，長效運行。同時，要樹立綠色低碳理念，實現鄉(xiāng)村建設與自然生態(tài)環(huán)境有機融合。
重點任務目標上，鄉(xiāng)村建設要取得實質性進展，農村人居環(huán)境持續(xù)改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農村基本公共服務水平穩(wěn)步提升，基層組織建設顯著加強，農村精神文明建設深入推進。我省明確，鄉(xiāng)村建設要既盡力而為又量力而行，求好不求快，干一件成一件。頂層設計方面，要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制，推動各類規(guī)劃在村域層面上“多規(guī)合一”。路網建設上，加快推進“四好農村路”高質量發(fā)展交通強國試點建設，強化網絡化覆蓋和品質提升，推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。加快補齊農村公共基礎設施短板，進一步完善農村地區(qū)防汛抗旱等水利基礎設施，加快構建安全可靠、經濟合理、堅固耐用的現代化農村配電網，建設一批農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施，加快推進鮮活農產品低溫處理和產后減損，提升農產品附加值。大力實施數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程、村級綜合服務設施提升工程、農房質量安全提升工程、農村人居環(huán)境整治提升五年行動、農村基本公共服務提升行動，并積極加強農村基層組織建設，深入推進農村精神文明建設行動，為推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興和建設美麗遼寧提供有力支撐。
《方案》還明確了全省不同區(qū)域的行動目標。依托沈陽現代化都市圈布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展資源，加快促進各類要素合理流動和高效集聚。依托遼寧沿海經濟帶建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、人居環(huán)境等發(fā)展，打造鄉(xiāng)村建設樣板。依托遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)建設，加快補齊城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、人居環(huán)境等短板，加強區(qū)域生態(tài)共同治理，推進與京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯防聯治。依托遼東綠色經濟區(qū)建設，推進綠色可持續(xù)發(fā)展，鞏固提升生態(tài)功能，加快建設美麗鄉(xiāng)村和全域旅游示范區(qū)。
（遼寧日報記者 李越）
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