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推進特許經(jīng)營制度 發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)
遼寧鼓勵社會資本參與紅色旅游發(fā)展
記者從省文化和旅游廳了解到,為解決紅色旅游發(fā)展主體單一、多元化投資體系尚未完全形成的問題,我省將鼓勵社會資本積極參與紅色旅游發(fā)展。
據(jù)了解,我省紅色旅游景區(qū)目前仍以政府建設(shè)為主,多元化投資體系尚未完全形成。部分景區(qū)因免費開放導致接待量大幅增加,相關(guān)安全保衛(wèi)、場館清潔、園區(qū)衛(wèi)生、文物保護、講解服務等成本不斷增高,現(xiàn)有固定投入僅能維持景區(qū)日常運作。投入不足也導致景區(qū)展陳水平長期難以提升,游客參觀內(nèi)容單調(diào)陳舊,缺乏集觀賞性、娛樂性、教育性于一體的復合型體驗式旅游產(chǎn)品。
我省將探索推進紅色旅游景區(qū)特許經(jīng)營權(quán)制度。在明確紅色旅游景區(qū)、紅色旅游項目的公益服務事項和經(jīng)營事項的基礎(chǔ)上,探索對紅色旅游景區(qū)的交通、餐飲、娛樂、商品、演藝、住宿等實行特許經(jīng)營。鼓勵社會資本參與建設(shè)紅色文化旅游街區(qū)、旅游集散中心、游客服務中心等旅游公共服務設(shè)施。鼓勵社會資本及各類經(jīng)濟實體投資紅色旅游商品、景區(qū)景點、商業(yè)網(wǎng)點、服務接待設(shè)施以及交通運輸?shù)鹊慕ㄔO(shè)和經(jīng)營。支持打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)意獨特的紅色旅游商品品牌,鼓勵紅色文化和旅游IP產(chǎn)品的專利、商標、版權(quán)注冊申請及商品化衍生。
支持產(chǎn)業(yè)化運營紅色旅游景區(qū)周邊的公有物業(yè)資源。在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上,經(jīng)相關(guān)部門同意,鼓勵利用公有物業(yè),轉(zhuǎn)換成符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營性用房,用于建設(shè)紅色文創(chuàng)空間等項目。鼓勵按照相關(guān)規(guī)定,將紅色景區(qū)景點周邊優(yōu)質(zhì)公有物業(yè)委托專業(yè)運營機構(gòu)開發(fā)運營,重點發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè),提升景區(qū)周邊公有物業(yè)資源的開發(fā)、運營水平。
為促進社會資本參與紅色旅游發(fā)展,我省將鼓勵引導公益基金、慈善基金等社會資金參與紅色革命遺產(chǎn)保護,重點補助不可移動文物的保護維修。創(chuàng)新管理,拓寬渠道,激勵文物所有者和使用者更好履行保護義務。建立重大紅色旅游項目庫,推動社會資本和紅色旅游重大項目精準對接。
(遼寧日報記者 王笑梅)
關(guān)鍵詞:
社會資本
特許經(jīng)營