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“該產后護理公司雖然有合同詐騙的客觀行為，但經審查認定，現有證據無法證明該公司具有非法占有的主觀故意。”日前，沈陽市大東區(qū)人民檢察院對一起案件事實和證據進行細致梳理，公安機關研判后認同檢察機關意見，作出撤案處理。今年以來，全省檢察機關與公安機關密切協作，與省工商聯對涉企“掛案”進行大起底、大核查，截至目前全省已清理涉民企刑事訴訟“掛案”154件。
依法為涉案企業(yè)“松綁”“解絆”的同時，我省更注重健全預防“掛案”機制，充分利用檢察機關法律監(jiān)督優(yōu)勢和工商聯密切聯系民營企業(yè)的優(yōu)勢，雙方互通共享信息，強化企業(yè)經營風險提示，由事后治理向事前預防轉變。對存在涉刑風險的企業(yè)進行深度剖析、提前預判、分層管理，既依法打擊嚴重違法犯罪，也對剛觸碰法律紅線、情節(jié)輕微的行為給予整改機會。全省檢察機關依托偵查監(jiān)督與協作平臺，定期查閱審查公安“掛案”，跟蹤督查及時處理“壓案不查、有罪不究”等情況，一經發(fā)現符合撤案條件的，立即與公安機關對接，切實防止新增“掛案”產生，充分保護民營企業(yè)合法權益，讓企業(yè)放手發(fā)展。
抓前端、治未病。全省檢察機關對發(fā)生在特定區(qū)域、具有行業(yè)普遍性的民營企業(yè)涉罪案件，將涉民企“掛案”清理與涉案企業(yè)合規(guī)考察相結合，幫助涉案企業(yè)通過合規(guī)建設步入正軌。日前，營口市人民檢察院對全市19件“掛案”再次梳理審查，發(fā)現涉案人員均為營口大石橋市鎂制品企業(yè)的法人、實際經營人、財務負責人等;從“個案”到“類案”，通過對涉案企業(yè)的發(fā)案原因、犯罪手段、危害后果等進行分析、歸納，查找涉案企業(yè)“病因”，檢察機關、工商聯和第三方監(jiān)督機制評估專家組對涉案企業(yè)合規(guī)承諾進行評估、考察，把“嚴管”和“厚愛”一體落實，實現“辦理一案、治理一片”。
（遼寧日報記者 黃巖）
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