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年初以來(lái)，受原材料價(jià)格上漲、用工難用工貴、新冠肺炎疫情散發(fā)多發(fā)等多重影響，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。為此，今年4月我省出臺(tái)《遼寧省減輕中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)的若干措施》等系列政策。半年來(lái)，全省各地區(qū)、各部門積極落實(shí)相關(guān)政策，在降低企業(yè)電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)，返還企業(yè)保證金，保障大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)等方面取得了一定成效。

降低用電費(fèi)用，減輕辦電負(fù)擔(dān)。省電力公司出臺(tái)預(yù)存電費(fèi)實(shí)施方案，按月兌現(xiàn)積分獎(jiǎng)勵(lì)，自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)或沖抵電費(fèi)。1月至8月，共結(jié)轉(zhuǎn)積分獎(jiǎng)勵(lì)電費(fèi)1645.8萬(wàn)元，已全部充值到電費(fèi)賬戶。落實(shí)“減額增次、隨購(gòu)隨用”交費(fèi)政策，設(shè)立6個(gè)月緩繳期，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”，免收欠費(fèi)滯納金。同時(shí)，我省對(duì)160千伏安及以下的城鄉(xiāng)低壓小微企業(yè)，用電報(bào)裝全部實(shí)行零上門、零審批、零投資的“三零”服務(wù)。今年累計(jì)對(duì)1.11萬(wàn)戶小微企業(yè)提供“三零”服務(wù)，節(jié)省投資2.25億元。

燃?xì)赓M(fèi)方面，對(duì)于有結(jié)余燃?xì)赓M(fèi)的用戶，按月兌現(xiàn)積分獎(jiǎng)勵(lì)。1月至8月自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)沖抵燃?xì)赓M(fèi)113.6萬(wàn)元。落實(shí)“欠費(fèi)不停供”政策，對(duì)受疫情影響無(wú)力足額繳納燃?xì)赓M(fèi)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期。全省小微企業(yè)和工商戶已緩繳燃?xì)赓M(fèi)5982萬(wàn)元，減免欠繳違約金89.59萬(wàn)元。同時(shí)，清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、供暖等行業(yè)收費(fèi)，取消包括市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線內(nèi)外接入、建設(shè)安裝等環(huán)節(jié)涉及各類不合理收費(fèi)近4.6億元。

為保障大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)，我省開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，制定《遼寧省防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組，對(duì)14個(gè)市開(kāi)展專項(xiàng)督查。截至8月底，無(wú)分歧欠款通過(guò)資金清償455件，金額2.02億元;通過(guò)雙方簽訂還款協(xié)議化解680件，金額16.57億元。推進(jìn)全省信用信息共享，省發(fā)展改革委完成融資平臺(tái)省級(jí)節(jié)點(diǎn)全部建設(shè)任務(wù)，首批實(shí)現(xiàn)與國(guó)家融資平臺(tái)互聯(lián)互通。省金融監(jiān)管局牽頭推進(jìn)省融資信用服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，通過(guò)搭建線上對(duì)接平臺(tái)，為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供融資撮合、信用評(píng)估、政策輔導(dǎo)等多元化、綜合性金融服務(wù)。目前，融資平臺(tái)已有10546戶企業(yè)注冊(cè)，347家金融機(jī)構(gòu)發(fā)布242項(xiàng)金融產(chǎn)品，已成功對(duì)接融資213筆，累計(jì)實(shí)現(xiàn)融資5.3億元。

為加快返還企業(yè)保證金等資金，省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)為企業(yè)提供電子保函辦理通道，共為1305家企業(yè)辦理電子保函3575份，擔(dān)保金額2.1億元。關(guān)于投標(biāo)保證金和履約保證金，省交通運(yùn)輸廳對(duì)投標(biāo)人為中小微企業(yè)的，按照不超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的1%提交投標(biāo)保證金。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)電子監(jiān)察預(yù)警功能，提示鼓勵(lì)按照不超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的1%提交投標(biāo)保證金。關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量保證金，省交通運(yùn)輸廳在全省干線公路工程招標(biāo)中，對(duì)投標(biāo)人為中小微企業(yè)的，按照不高于工程價(jià)款結(jié)算總額的2%預(yù)留建設(shè)工程質(zhì)量保證金。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)包人按照不高于文件明確的比例預(yù)留建設(shè)工程質(zhì)量保證金，并在工程竣工驗(yàn)收后及時(shí)返還給承包人。對(duì)農(nóng)民工工資保證金，省人力資源社會(huì)保障廳建立定期清查機(jī)制，對(duì)工程完工且不存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的，啟動(dòng)主動(dòng)返還程序。截至8月末，全省共計(jì)返還工資保證金14.02億元。

(遼寧日?qǐng)?bào)記者 孫大衛(wèi))

關(guān)鍵詞： 政策措施 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)