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對糧食收購企業(yè)要實行資格備案管理,收購過程中要按質(zhì)論價不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者利益,加強對糧食收購者從事收購、運輸活動的監(jiān)督檢查……日前,省政府辦公廳印發(fā)《遼寧省糧食收購管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確了上述任務(wù)目標(biāo)。
省糧食和儲備局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》共計28條,主要包括部門職責(zé)、收購備案、收購行為規(guī)范、收購服務(wù)、監(jiān)督檢查等方面內(nèi)容,旨在立足保障國家糧食安全,壓緊壓實糧食安全主體責(zé)任,為我省規(guī)范糧食收購市場秩序,保護糧食生產(chǎn)者、收購者、消費者合法權(quán)益提供良好的制度保障?!掇k法》將于今年8月1日起施行。
糧食收購包括收購、檢驗、運輸、儲存等多個環(huán)節(jié),涉及行政管理部門、糧食收購企業(yè)、糧食經(jīng)紀(jì)人等多個主體,需各相關(guān)部門分工協(xié)作,形成合力。此次出臺的《辦法》,明確了省(中)直相關(guān)部門(單位)的職責(zé)分工,壓實了相關(guān)部門管理責(zé)任,為有效推進糧食收購協(xié)同管理提供了保障。
同時,《辦法》明確要對糧食收購企業(yè)實行備案管理,規(guī)范備案流程,收購地涉及省內(nèi)多個縣(市、區(qū))的,糧食收購企業(yè)可以選擇省內(nèi)其中一個收購地的縣級備案機關(guān)備案。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵各地優(yōu)化審批服務(wù),推進實現(xiàn)備案數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,提升政務(wù)服務(wù)平臺信息化、智能化應(yīng)用水平。
為保障農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者利益,《辦法》中明確提出要規(guī)范糧食收購行為。糧食收購應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按質(zhì)論價,不得壓級壓價,采取欺詐、壟斷、囤積居奇等非法手段操縱糧食價格,損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者利益。同時,我省要加強糧食產(chǎn)后服務(wù)和運力保障,強化為農(nóng)服務(wù)措施,降低糧食損失浪費,推廣先進的糧食儲存運輸和節(jié)糧減損技術(shù)。建立市場監(jiān)測聯(lián)系機制,聚焦秋糧收購等重點時段,建立會商機制,引導(dǎo)市場主體平穩(wěn)購銷。
安全儲存方面,我省要建立糧食質(zhì)量安全管理制度,規(guī)范糧食質(zhì)量安全檔案。糧食收購企業(yè)要建立糧食經(jīng)營臺賬,定期報告糧食收購數(shù)量以及糧食購進、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)情況。我省也將加強對糧食收購相關(guān)工作的監(jiān)管。
記者 李越
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