沈陽市6588個小區(qū)全部“有人管”，完成了沈陽市每個小區(qū)都有物業(yè)服務(wù)的歷史性轉(zhuǎn)折；每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者20人，超過全國18人的平均水平；社區(qū)工作者薪酬5950元/月（含“五險一金”個人繳存部分），達(dá)到東北首位、全國上游水平。昨日，沈陽市召開“沈陽這十年”推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化專場新聞發(fā)布會，介紹沈陽市踐行“兩鄰”理念，推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化工作方面取得的成果和工作進(jìn)展。
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散體居民樓圍合成新小區(qū) 超大社區(qū)優(yōu)化調(diào)整確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)
問：針對沒有物業(yè)服務(wù)的老舊小區(qū)和散體居民樓，沈陽有哪些治理方法？
答：沈陽通過對散體樓標(biāo)準(zhǔn)化圍合，形成679個小區(qū)單元，并同步推動1471個無物業(yè)小區(qū)落實管理主體，從而實現(xiàn)沈陽市6588個小區(qū)全部“有人管”，完成了沈陽市每個小區(qū)都有物業(yè)服務(wù)的歷史性轉(zhuǎn)折。很多圍合小區(qū)已經(jīng)變身成為花園小區(qū)、智慧小區(qū)。目前，沈陽正在按照300戶左右標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)網(wǎng)格優(yōu)化工作，預(yù)計7月底前全部完成，并進(jìn)一步推動治理關(guān)口前移，將各類執(zhí)法力量、民生部門及保障服務(wù)企業(yè)全部下沉，定人、定崗、定責(zé)、實名制編入網(wǎng)格，實現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、部門報到”。
問：對于超大社區(qū)的治理，沈陽有哪些經(jīng)驗？
答：在超大社區(qū)治理方面，沈陽堅持方便管理、區(qū)域與人口規(guī)模均衡劃分、相對穩(wěn)定的原則，以每個社區(qū)3000至4000戶標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整社區(qū)規(guī)模，確保社區(qū)工作者有更多精力為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。預(yù)計年底前全市基本完成社區(qū)規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作。依托住宅小區(qū)、樓院、居民小組，綜合考慮面積、人口等因素，按約300戶左右標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，覆蓋戶數(shù)適當(dāng)調(diào)整。充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)黨員中心戶、老黨員、老勞模、老教師、志愿者作用，配合網(wǎng)格員開展工作。
年底前80%的城市社區(qū)擁有10個以上社區(qū)社會組織
問：在鼓勵和發(fā)揮社會力量參與基層治理方面，沈陽有哪些計劃？
答：沈陽正在建立健全社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”機制，實施社區(qū)社會組織“安家工程”，通過降低登記門檻、簡化登記程序，優(yōu)化登記服務(wù)，年底前80%的城市社區(qū)擁有10個以上社區(qū)社會組織，70%的農(nóng)村社區(qū)擁有3個以上社區(qū)社會組織；全面鋪開街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社工站建設(shè)，年底前建成街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社工站103個，實現(xiàn)城市街道全覆蓋，全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）整體覆蓋率超過70%；壯大社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，鼓勵各地區(qū)探索建立志愿服務(wù)回饋機制。安排福彩公益金300萬元，實施社區(qū)服務(wù)、兒童服務(wù)等5個類別公益創(chuàng)投項目50個，通過項目化運作方式有效凝聚“五社聯(lián)動”協(xié)同共治力量。
打通社區(qū)工作者上升通道 薪酬待遇居?xùn)|北首位
問：在提高社區(qū)工作者待遇方面，沈陽有哪些做法？
答：6月15日前，按照人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)，沈陽市普遍上調(diào)了社區(qū)工作者薪酬，調(diào)整后達(dá)到5950元/月（含“五險一金”個人繳存部分），達(dá)到東北首位、全國上游水平；今年年內(nèi)，沈陽市還將為每個社區(qū)預(yù)核2至3個事業(yè)編制，進(jìn)一步打通社區(qū)工作者——事業(yè)單位工作人員——公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展路徑，年內(nèi)將啟動相關(guān)工作。目前，全市社區(qū)工作者總數(shù)已達(dá)到15300余人，實現(xiàn)每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者20人，超過全國18人的平均水平。
遼沈晚報記者 王琳
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社區(qū)工作者
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