到2025年,全省養(yǎng)老服務床位從23.55萬張增長到25.55萬張,其中護理型床位占比不低于55%。全省常住人口每千人擁有3歲以下托位數力爭從3個達到4.5個?;窘ǔ晒δ芡晟啤⒁?guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老托育服務體系,人民群眾多樣化、多層次服務需求得到進一步滿足。遼寧省人民政府辦公廳近日印發(fā)《遼寧省“十四五”促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展實施方案》。
問:如何規(guī)劃布局養(yǎng)老托育設施?
答:新建城區(qū)、居住(小)區(qū)與配套養(yǎng)老托育服務設施應同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付,按照人均用地不少于0.1平方米的標準配建養(yǎng)老服務設施,養(yǎng)老服務設施達標率100%;建設與常住人口規(guī)模相適應的嬰幼兒照護服務場所及配套安全設施。
(相關資料圖)
已建成的住宅小區(qū)要通過政府購置、置換、租賃改造等方式補足養(yǎng)老托育設施。
問:到2025年,我省將實現什么目標?
答:在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推動區(qū)域養(yǎng)老服務中心建設,到2025年,力爭實現80%的街道至少建設1個具備綜合功能的區(qū)域養(yǎng)老服務機構,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務機構覆蓋率達到50%。城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務設施實現全覆蓋,農村養(yǎng)老服務設施覆蓋率達到80%。選擇有條件的城市建成一批示范性嬰幼兒照護服務設施。
問:如何充分利用存量資源發(fā)展養(yǎng)老托育服務
答:鼓勵利用城鄉(xiāng)公共服務設施、閑置廠房校舍等存量資源,拓展養(yǎng)老托育功能。探索推動將黨政機關和事業(yè)單位具備條件的閑置辦公用房等轉換為養(yǎng)老場所,開展助餐助行、康復護理等服務。
政府產權的閑置房屋和設施、居住(小)區(qū)內各類閑置和低效使用的公共房屋和設施,可按規(guī)定由物業(yè)服務企業(yè)用于居家社區(qū)養(yǎng)老服務。
支持公辦和民辦幼兒園利用富余資源,增加托育服務供給。支持有條件的幼兒園開設托兒班,招收2—3歲幼兒。
問:如何增強家庭照護能力?
答:支持相關機構、行業(yè)協會開發(fā)養(yǎng)老育幼公益課程,利用互聯網平臺等免費開放,或通過企業(yè)自主培訓、市場化培訓和政府補貼培訓等方式開展家庭育幼技能培訓。
大力發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”,支持有條件的地區(qū)探索開展失能失智老年人家庭照護者“喘息服務”。
貫徹落實探親假、照料假、護理假、產假、哺乳假、育兒假等政策,支持男女職工共同履行家庭責任。鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間、減少工作時長等措施,為家庭照護服務提供方便。
問:如何提高居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務能力?
答:支持縣(區(qū))建設連鎖化運營、標準化管理的示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網絡,提供失能護理、日間照料以及助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行等服務,構建“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈。
支持物業(yè)企業(yè)參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務,探索“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務”模式。支持嬰幼兒照護設施建設,新建、改擴建一批嬰幼兒照護服務設施,加強社區(qū)嬰幼兒照護服務設施與社區(qū)服務中心(站)及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設施的功能銜接,形成綜合性的社區(qū)托育服務網。
問:在推進康養(yǎng)融合發(fā)展方面有哪些措施?
答:依托遼東綠色經濟區(qū)、遼中南溫泉旅游帶的獨特氣候、生態(tài)優(yōu)勢以及溫泉、森林等特色資源,提供高品質健康療養(yǎng)、慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等健康產品和服務,打造特色生態(tài)康養(yǎng)基地。
發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、老年病、慢病及重大疾病和康復中的重要作用。鼓勵省、市開放大學加強與老年教育的對接、融合,探索舉辦“老年開放大學”“網上老年大學”。
問:如何促進醫(yī)養(yǎng)結合?
答:探索建立失能老年人長期照護服務體系,穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點,實現長期護理保險制度常態(tài)化運行。
鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)養(yǎng)老服務中心、敬老院等利用現有資源,改擴建一批社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)養(yǎng)結合服務設施。
鼓勵有條件的養(yǎng)老機構按相關規(guī)定申請開辦康復醫(yī)院、護理院、中醫(yī)醫(yī)院、安寧療護等機構,將符合條件的養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍。
健全養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構合作機制,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構為養(yǎng)老機構開通就診綠色通道。
問:如何建設老年友好兒童友好環(huán)境?
答:普及公共基礎設施無障礙建設,持續(xù)推動城市道路、公共交通、居住社區(qū)、公共服務設施和老年人、殘疾人、兒童服務設施無障礙(信息無障礙)建設及改造。
加強母嬰設施配套,在具備條件的公共場所普遍設置專席及綠色通道。
鼓勵用人單位創(chuàng)辦母嬰室和托育托管服務設施。對符合條件的困難老年人家庭實施適老化改造,做到愿改盡改。
記者 胡婷婷
關鍵詞:
家庭養(yǎng)老
大力發(fā)展