“這條河里的魚真不少，河水沒有污染，魚也特別好吃!”11月8日，如皋市城北街道里莊村村民羅明越指著家附近的紅旗河告訴記者。今年，里莊村建立黨員志愿服務(wù)隊伍，每天不定時對轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行巡查，確保了河暢水清。
近年來，如皋堅持黨建引領(lǐng)，積極探索基層黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合、齊頭并進(jìn)，村級黨組織建設(shè)提檔升級，為鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大動力，推動更多美麗鄉(xiāng)村從“躍然紙上”到“映入眼簾”。10月23日，如皋黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗做法“‘田園黨建’點燃鄉(xiāng)村振興‘強(qiáng)引擎’”獲評2021鄉(xiāng)村振興示范案例，并在全國鄉(xiāng)村振興大會上發(fā)布推廣。
令人向往，村干部有了事業(yè)編制
平園池村原本是一個經(jīng)濟(jì)薄弱村。2013年，村黨總支書記劉煒建走馬上任，給這個純農(nóng)業(yè)村帶來巨大變化。在劉煒建的帶領(lǐng)下，平園池村圍繞“荷韻黨建”打造千畝生態(tài)藕池文化園，并陸續(xù)建設(shè)了采摘園、菌菇園、水竹園、農(nóng)博園、牡丹園等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)觀光園，累計吸引游客100多萬人次。平園池村從一個經(jīng)濟(jì)薄弱村，變身為全國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在基層一線村干部。”如皋市委書記何益軍介紹，如皋以強(qiáng)化村干部專職化管理為抓手，建立選拔任用、教育培養(yǎng)、激勵保障等閉環(huán)管理體系，著力打造一支留得住、干得好的“五強(qiáng)型”村干部隊伍。如皋出臺村干部專職化管理實施意見，建立村書記基本報酬“五級十八檔”晉升體系和其他村干部“崗位報酬+工齡補(bǔ)助”的基本報酬體系，有效穩(wěn)住了基層干部隊伍基本盤。
去年以來，包括劉煒建在內(nèi)的22名村書記通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、公務(wù)員定向招錄、事業(yè)單位選聘解決了行政事業(yè)編制，干事創(chuàng)業(yè)活力被不斷激發(fā)。
作為南通地區(qū)選派第一書記駐村工作先行地，如皋從2010年起累計向農(nóng)村選派機(jī)關(guān)駐村第一書記147名，把近百個落后村變成富裕村、和諧村、文明村。近三年，該市實施“歸雁計劃”招錄本土大學(xué)生村干部450名，形成了結(jié)構(gòu)合理的村干部隊伍。
引智借力，優(yōu)質(zhì)資源下沉到鄉(xiāng)村
“走進(jìn)村莊，才知道村民對金融服務(wù)的需求如此之大。”去年10月份，如皋農(nóng)商銀行丁堰支行行長黃君開啟在丁堰鎮(zhèn)夏圩村的駐村工作。他將如皋農(nóng)商銀行的“如意之家”設(shè)在了村委會，村民可以在這里進(jìn)行小額存取款、繳納水電費以及轉(zhuǎn)賬等。
黃君是如皋“金融人才駐村”工程的參與者之一。兩年來，如皋累計選派77名銀行黨員業(yè)務(wù)骨干掛職村黨組織副書記，緊扣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的切入點，實現(xiàn)整村授信170多個，授信農(nóng)戶10余萬戶，授信金額121億元。
如城街道錢長村家家戶戶種植草坪，全村草坪種植面積3000多畝，是上海等城市“都市草園”重要的源頭。種草致富的同時，錢長村也面臨著幸福的煩惱。“一批草坪發(fā)貨，田間地皮就被鏟去一寸厚，到了雨季，容易出現(xiàn)田畝積水。”錢長村黨總支書記錢愛東說，每年村里都要從外地購進(jìn)大量熟土，用于彌補(bǔ)水土流失。作為“雙聯(lián)雙助”單位，如皋市住建局引導(dǎo)錢長村跳出“草坪思維”模式，激活“花木盆景”基因，錨定“草坪產(chǎn)業(yè)向苗木盆景轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展定位。今年，錢長村主動承攬接引顧莊村的花木盆景移栽項目，沿皋高線兩側(cè)，縱深打造了一個“名木古樹、大盆景”景觀長廊。
單位聯(lián)村，助推小康建設(shè);黨員聯(lián)戶，助推增收致富，如皋機(jī)關(guān)各部門發(fā)揮資源、人才、項目等方面優(yōu)勢，幫鎮(zhèn)建強(qiáng)村級班子、幫村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。近兩年，105家市級機(jī)關(guān)部門單位協(xié)調(diào)資金1800多萬元，幫助新建或擴(kuò)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)園區(qū)40多個，新增村級增收項目32個。
黨建賦能，組織活力化為發(fā)展活力
以打造“田園黨建+”系列品牌為抓手，如皋把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，形成了南通市級鄉(xiāng)村振興示范村“典型庫”，3個村獲評全國文明村，6個村被命名為“省級特色田園鄉(xiāng)村”。
前不久，如皋磨頭鎮(zhèn)丁冒村金旺家庭農(nóng)場的水果玉米上市，被顧客一搶而空。農(nóng)場負(fù)責(zé)人、全國農(nóng)業(yè)勞動模范王小龍介紹，水果玉米售價為每根6元到8元，預(yù)計畝產(chǎn)值可超過1萬元。在王小龍等黨員中心戶帶動下，丁冒村成立合作社3家、家庭農(nóng)場7家，曾經(jīng)的“蔬菜大隊”蝶變?yōu)?ldquo;百菜之村”。
總面積1280畝，年產(chǎn)小苗1億株，如皋市長江鎮(zhèn)田王村專攻小苗繁育，現(xiàn)已成為全省7個苗區(qū)中單體規(guī)模最大的育苗基地。讓村集體資金日漸充足，讓田王村再現(xiàn)昔日的田園美景，成為村“兩委”的愿望。掙錢的事大家都樂意做，但是環(huán)境整治這樣“燒”錢的事，并不是所有人都能理解。田王村將發(fā)動黨員帶頭清除“五堆”150余處，轉(zhuǎn)運陳年垃圾3萬余立方米，營造出環(huán)境整治全民參與、全民共享的濃厚氛圍。
田王村只是如皋實施“田園黨建+生態(tài)”宜居工程的一個縮影。為了讓田園風(fēng)光更靚、生活更甜，如皋立足“留住田園風(fēng)貌”，推行“自己的河道自己管護(hù)”、“最美庭院”評選等活動，通過黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參建，近年來村莊整體顏值得到極大提升。 (陳明 丁宏波)
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黨建引領(lǐng)
鄉(xiāng)村振興
田園黨建
群眾參建
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