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青島在上海證券交易所近日成功招標發(fā)行2023年第二批政府專項債券147.4億元,加之1月6日發(fā)行的第一批專項債券171.6億元,財政部下達我市的2023年度提前批政府專項債券319億元至此全部發(fā)行完畢,青島也成為全國36個省市中首個完成發(fā)行計劃的城市。
據(jù)悉,第二批政府專項債券主要投向地鐵5號線、齊魯醫(yī)院二期、膠州臨空經(jīng)濟區(qū)、海洋高新區(qū)、山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)等全市重點項目,重點保障項目上半年資金需求;首批171.6億元則主要投向海爾路銀川路交通基礎設施、官路水庫等公益性項目,重點解決項目春節(jié)前資金使用需求。兩批債券共支持全市重點項目238個,涉及總投資4000億元。
今年以來,市財政局精準施策,根據(jù)項目資金需求與輕重緩急做好項目資金安排,充分釋放專項債政策效能。在專項債項目安排上,一方面有力保障城市更新和城市建設三年攻堅行動重大項目,完善我市基礎設施,釋放城市發(fā)展活力;另一方面持續(xù)投入教育、醫(yī)療、文化、保障性住房等社會事業(yè),切實增進民生福祉,提升新市民獲得感幸福感,專項債券發(fā)行使用持續(xù)提速增效。
用好資金還要管好資金。2020年至今,我市已累計發(fā)行專項債券1637億元,涉及項目總投資近萬億元。為防范化解債務風險,充分發(fā)揮債券資金效益,市財政局制定《青島市政府專項債券項目資金績效管理辦法》,建立健全專項債券全生命周期績效管理機制,做到事前績效評估“全覆蓋”,事中績效跟蹤“雙監(jiān)控”,事后績效評價“抓重點”,確保債券資金用得快、用得好。在專項債券規(guī)模持續(xù)增加的背景下,我市政府債務風險始終為綠色風險等級,在全國同類城市中處于風險較低水平,實現(xiàn)政府債務管理“防風險”與“促發(fā)展”并重。工商銀行、建設銀行等70家政府債券承銷團成員對我市專項債券高度認可,認購踴躍,投標倍數(shù)達到24倍。
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