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今年以來，為了搭準經(jīng)濟發(fā)展脈搏，把脈發(fā)展中的痛點難點，讓穩(wěn)增長政策持續(xù)顯效，多個部委組織人員前往各地開展調查研究工作。尤其是近一個月來，僅國家發(fā)展改革委各司局部門的調研頻次就超70次，內容更多的是圍繞高質量、數(shù)字化轉型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等展開。
筆者認為，“調研”的目的是對經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢做出預判，為投資或發(fā)展方向的決策做準備，同時也為政策的有效制定和落實提供依據(jù)。結合一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，國家發(fā)展改革委等部委調研組密集“開拔”，透露多方面政策信號。
促消費方面，聚焦新型消費。今年以來，消費整體呈現(xiàn)恢復向好態(tài)勢，一季度最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.6%，比去年全年明顯回升，是三大需求中拉動經(jīng)濟增長的最主要因素。但居民消費意愿有待進一步提升，以互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式為載體的新型消費，呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)消費的新特征，成為穩(wěn)定經(jīng)濟的新動能。
因此，在新型消費方面，今年要持續(xù)增加新型消費應用場景，培育創(chuàng)新消費品，加快健全新型消費的產(chǎn)品技術和服務標準。簡化優(yōu)化新型消費領域涉及企業(yè)證照辦理流程，為優(yōu)秀企業(yè)“開綠燈”走通道。強化配套監(jiān)管措施、政策體系，筑牢消費者權益的“保護墻”。
穩(wěn)投資方面，發(fā)力民間投資。數(shù)據(jù)顯示，去年以來各地推介的5萬余個項目中超過9000個吸引民間資本參與，涉及民間投資2.9萬億元。但近一段時間以來，民間投資一直處于低位，一季度僅增長0.6%，其潛力亟待激發(fā)。
激發(fā)民間投資活力，要從多方面保駕護航。一方面要加大民間投資重大項目支持力度，強化政府引導作用，鼓勵民營企業(yè)盤活優(yōu)化存量資產(chǎn)；另一方面要加強民間投資融資支持，促進投資環(huán)境健康發(fā)展，強化監(jiān)管體系建設。
創(chuàng)新發(fā)展方面，瞄準數(shù)字產(chǎn)業(yè)。近年來，數(shù)字經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟增長的主要引擎之一，對推動高質量發(fā)展的作用日益凸顯，截至2022年底，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)居世界第二。物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能奠定了數(shù)字中國建設技術基礎，相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，政策支持力度也在不斷提升。
在4月19日舉行的4月份新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，將培育一批具有核心競爭力的生態(tài)主導型企業(yè)，加快打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。
谷雨時節(jié)田中秧苗初插，最需要雨水的滋潤。相信通過各部委深入調查研究，將有更多的產(chǎn)業(yè)和領域迎來政策“春雨”。
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