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初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)韶山銀田鎮(zhèn)銀田村李家沖美麗屋場(chǎng)，迎面而來(lái)的是白墻青瓦、美麗庭院、秀美田園。遠(yuǎn)處，在田埂下的魚(yú)塘里，孩子們正玩得起勁。近年來(lái)，通過(guò)“三權(quán)分置”“三變”改革，銀田鎮(zhèn)探索出盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房“三個(gè)一批”模式，讓閑置宅基地和閑置農(nóng)房有了新“活法”。

拆除一批，“空心房”變“美麗屋場(chǎng)”

隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村“空心房”數(shù)量逐步增加。銀田鎮(zhèn)華南村把“空心房”整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的“突破口”來(lái)抓。破敗的空心房被拆除后，村委會(huì)化零為整，將其建設(shè)成了一處處設(shè)施完善的文化廣場(chǎng)，既解決了房屋安全隱患問(wèn)題，又美化了農(nóng)村人居環(huán)境、滿足了村民們的精神需求，實(shí)現(xiàn)了變“廢”為“寶”。

近年來(lái)，銀田鎮(zhèn)共拆除“空心房”4102平方米，打造美麗屋場(chǎng)示范點(diǎn)14個(gè)，創(chuàng)成湖南省美麗鄉(xiāng)村示范村2個(gè)、湘潭市美麗鄉(xiāng)村示范村1個(gè)。

盤活一批，閑置農(nóng)房變民宿

農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，閑置的農(nóng)房該怎么流轉(zhuǎn)利用起來(lái)?銀田鎮(zhèn)通過(guò)自營(yíng)、出租、入股、合作等方式，盤活利用閑置農(nóng)房83間，使農(nóng)村的“沉睡資產(chǎn)”逐漸蘇醒。

銀田村抓住研學(xué)旅行蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，創(chuàng)辦銀田村土地股份專業(yè)合作社，以“村+公司+農(nóng)戶”的模式，引進(jìn)韶山知行銀田研學(xué)實(shí)踐營(yíng)地，將48處閑置農(nóng)房打造成民宿，每日最多可接待1000人的研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)。農(nóng)戶既能在家門口就業(yè)，還能有分紅收入。自創(chuàng)辦以來(lái)，該基地共接待研學(xué)、團(tuán)建團(tuán)隊(duì)109批5萬(wàn)余人次，發(fā)放農(nóng)民分紅金160萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入突破100萬(wàn)元。

南村村和銀田寺社區(qū)利用銀河生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)成國(guó)家AAA景區(qū)的契機(jī)，引進(jìn)湘潭產(chǎn)業(yè)投建設(shè)韶山銀河黨性教育基地，合作開(kāi)發(fā)民宿項(xiàng)目，把韶河沿線7戶35間閑置農(nóng)房改造成精品民宿，一次可接納42人入住。

整合一批，荒地變“基地”

銀田鎮(zhèn)在編制村莊規(guī)劃時(shí)，還把全鎮(zhèn)的零散建設(shè)用地整合起來(lái)進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)“化零為整”實(shí)現(xiàn)土地質(zhì)量和效益雙提升。

銀田鎮(zhèn)銀園村有820畝油茶林，原來(lái)靠銷售油茶籽賺點(diǎn)微薄的收益貼補(bǔ)集體經(jīng)濟(jì)。想做精深加工，卻苦于沒(méi)有土地和資金。2020年村里將閑散建設(shè)用地整合起來(lái)，變成了一塊整體的35畝集體建設(shè)用地，一部分用于建油茶加工車間，其余部分計(jì)劃通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、租賃開(kāi)發(fā)等模式引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行建設(shè)。目前，第一棟2700平方米的鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房已完工并出租，村集體每年可收益租金24萬(wàn)元。而且，從2020年起，該項(xiàng)目已與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)，貧困戶將連續(xù)5年每人每年分紅300元。(吳新春)

關(guān)鍵詞： 閑置宅基地 閑置農(nóng)房 民宿 沉睡資產(chǎn)