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《株洲市進(jìn)一步加強招商引資工作助推“三個高地”建設(shè)的若干措施》日前印發(fā)。12個方面的28條措施支持招商引資工作。

株洲為何要出臺“招商引資28條”?這些政策有哪些特點?它們又將如何推動全市經(jīng)濟發(fā)展?請看知株俠為你解讀。

看背景：

高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐

實現(xiàn)“三高四新”戰(zhàn)略，構(gòu)建“3+3+2”產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)“制造名城”建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展是必經(jīng)之路，而招商引資則是其重要支撐。一套強有力的招商引資政策是現(xiàn)實路徑下的最佳選擇。

本次“招商引資28條”由市委、市政府決策層出題，吸收各方智慧，不僅體現(xiàn)了株洲狠抓招商引資的決心和誠意，更是吹響了新時代推進(jìn)招商引資工作的集結(jié)號。

“整個政策含金量很高，干貨滿滿，不僅‘看得懂、好操作、能兌現(xiàn)’，更堅持了‘看稅收、重增量、可持續(xù)、能激勵’的原則，對企業(yè)具有很強的吸引力。”長期從事招商工作的市商務(wù)和糧食局副局長李迅如是說。

看特點：

重點突出，覆蓋面廣

“可以用‘10既10也’概括‘招商引資28’條的特點。”李迅介紹。

既獎引進(jìn)的企業(yè)，也獎為企業(yè)引進(jìn)作出貢獻(xiàn)的主機企業(yè)。也就是說，新引進(jìn)的企業(yè)，只要來株洲投資即可獲獎;本土的主機企業(yè)通過訂單調(diào)配、采購需求、投資合資等方式將相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)來了，我市也會給予獎勵。

既獎總部企業(yè)，也獎專精特新?？偛拷?jīng)濟以更小的空間求得更大的發(fā)展，無論是從稅收的貢獻(xiàn)度，還是從可持續(xù)發(fā)展的角度來說，都具有強大的生命力，是今后發(fā)展的重要方向。因此我市十分重視總部企業(yè)的引進(jìn)，對包括區(qū)域總部、功能總部在內(nèi)的總部企業(yè)引進(jìn)最高獎勵5000萬元。同時也注重小巨人、隱形冠軍、專精特新等企業(yè)的引進(jìn)，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐給予鼓勵。

既獎資本招商，也獎科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化。這條政策體現(xiàn)了“株洲特色”。許多地方對資本招商提得不多。但在株洲看來，資金跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)也要靠資金支持。基金往往對企業(yè)的調(diào)查更為深入，把握更為精準(zhǔn)，因此資本招商將是未來的招商利器，對項目引進(jìn)具有杠桿作用。我市鼓勵資本招商，對資本招商進(jìn)行多重獎勵：只要在株洲注冊，資金到位即可獲獎;今后投了項目，也有獎;依托基金之力引進(jìn)項目，還可獎;本土的產(chǎn)業(yè)基金在跟投某一項目后，在項目產(chǎn)生效益并退出時，將把收益的70%獎勵給企業(yè)。四重獎勵旨在將本土產(chǎn)業(yè)資金和外來私募基金發(fā)揮到極致，催化一批項目落地。此外，我市也獎勵異地孵化企業(yè)的招商，鼓勵株洲企業(yè)、園區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)高校、企業(yè)以及創(chuàng)新孵化機構(gòu)開展異地孵化合作，對落戶株洲的異地孵化平臺項目給予獎勵。

既獎增量，也獎存量。增量包括新引進(jìn)項目增量和稅收增量。對首次入選“世界500強”“中國500強”“民營500強”的企業(yè)，分別按2000萬元、1000萬元、500萬元進(jìn)行獎勵。此外，按照“臺階式”獎法，設(shè)立稅收1000萬元、3000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元等臺階，每跨越一個臺階都有獎勵，鼓勵企業(yè)不斷發(fā)展，創(chuàng)造更多增量。存量方面，則是針對本地企業(yè)以及原來引進(jìn)、已在株發(fā)展的企業(yè)，對它們投資的設(shè)備和投資擴產(chǎn)給予獎勵，以此鼓勵企業(yè)進(jìn)一步裂變、不斷發(fā)展。

既獎資金，也獎?wù)吆蜆s譽。除了資金和實物獎勵，對產(chǎn)業(yè)帶動強勁、稅收貢獻(xiàn)突出、誠信守法經(jīng)營的落地招商項目法人代表或在株企業(yè)負(fù)責(zé)人，優(yōu)先推薦為人大代表、政協(xié)委員，并為其高管團(tuán)隊在配偶就業(yè)、子女入學(xué)和醫(yī)療保障方面提供優(yōu)惠待遇。

既獎當(dāng)前，也獎長遠(yuǎn)。相關(guān)項目只要資金、投資到位即有獎勵。同時考慮可取舍發(fā)展原則，將可獎勵的行為延長到5至10年，而不僅是當(dāng)年。

既獎投資人，也獎中介人。不僅獎勵投資主體，也獎勵中介人，鼓勵采取委托招商、代理招商、中介招商、以商招商的方式，開展市場化招商。

既獎主體企業(yè)，也獎經(jīng)營團(tuán)隊。其中最突出的一點是，對于有突出貢獻(xiàn)的總部企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊，對每家企業(yè)(不超過10個人)管理人員的個人所得稅的地方留存的100%進(jìn)行獎勵。

既有普惠的獎勵，也按“一事一議”進(jìn)行獎勵。對外資投資超5000萬美元的項目、內(nèi)資投資超5億元的先進(jìn)制造業(yè)項目、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)巨大的重點項目、新引進(jìn)的年進(jìn)出口實績2億美元以上的外貿(mào)實體企業(yè)，或本政策措施未明確的重大項目，按“一事一議”方式給予支持。

既獎內(nèi)資，也獎勵外資項目。如對外資企業(yè)直接投資資金到位的，最高獎勵500萬元，對新引進(jìn)有出口實績的外貿(mào)實體企業(yè)，也有最高500萬元的獎勵。

知株俠覺得，總的來說，這些獎勵涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，既有先進(jìn)制造業(yè)，也有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，還有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣。系列政策立足長遠(yuǎn)發(fā)展，以重金支持招商引資，其根本目的在于為株洲培育更多財源，激勵企業(yè)不斷做大做強。

看落地：

讓更多企業(yè)知曉

知株俠認(rèn)為，好的政策，還要多渠道、多維度、多層面地宣傳好、落實好。

這也意味著，我市不僅要在市內(nèi)做好宣傳，更要到北、上、廣、深等經(jīng)濟活躍的地區(qū)進(jìn)行宣傳、解讀，并通過互聯(lián)網(wǎng)、智慧云平臺的形式，讓更多境外企業(yè)知曉，讓政策吸引力不斷擴散。

前不久，我市在深圳召開大規(guī)模的粵港澳企業(yè)家懇談會，宣傳我市第十三次黨代會的發(fā)展藍(lán)圖，讓更多企業(yè)了解、熟悉株洲的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，營商環(huán)境方面的優(yōu)勢。這其中最重要的環(huán)節(jié)之一，便是將我市的“招商引資28條”推送出去。

從目前來看，政策效果較好，反響強烈。招商人員反映，政策出臺后，不少企業(yè)家來電來人咨詢，詳談項目事宜，還有一些已經(jīng)來到株洲實地考察。這都是政策紅利帶來的效應(yīng)。

接下來，我市還將在北京、上海、成都等地舉辦各類招商懇談會，讓“招商引資28條”真正走出去。(任遠(yuǎn))

關(guān)鍵詞： 招商引資 經(jīng)濟發(fā)展 強力支撐 覆蓋面廣