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這是一片有著優(yōu)良革命傳統(tǒng)的紅色熱土，這是洞庭湖畔一處改革探索的發(fā)展沃土，這是一個(gè)百姓安居樂業(yè)的美麗家園。

這里是華容——

紅色基因在此賡續(xù)傳承，芥菜之鄉(xiāng)走向全國(guó)，鄉(xiāng)村振興先行一步，幸福圖景隨處可見!

鄉(xiāng)村振興看華容——機(jī)制更優(yōu)、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、鄉(xiāng)村更美!華容在鄉(xiāng)村振興中蹄疾步穩(wěn)，書寫高質(zhì)量發(fā)展答卷：多次獲評(píng)“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣”“全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣”“全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣”;縣扶貧辦獲評(píng)“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。

更優(yōu)——“一把手”抓鄉(xiāng)村振興

“返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬要細(xì)致。”“‘一對(duì)一’幫扶必須落到實(shí)處!”近日，華容縣委書記陶偉軍來到新河鄉(xiāng)新合村，通過查臺(tái)賬、訪農(nóng)戶、聽匯報(bào)等方式，調(diào)研督導(dǎo)防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作，面對(duì)面與基層黨員干部、村民代表促膝長(zhǎng)談，詳細(xì)了解村民自主穩(wěn)定增收、特色產(chǎn)業(yè)培育等工作情況，并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)調(diào)度鄉(xiāng)村振興工作。

在華容，“一把手”書記抓鄉(xiāng)村振興，早已成為機(jī)制保障與工作常態(tài)。今年來，43名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村聯(lián)點(diǎn)，紛紛投身鄉(xiāng)村振興的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。縣委書記陶偉軍，縣委副書記、縣長(zhǎng)周鵬帶頭示范，每周深入一線走訪、辦公、協(xié)調(diào)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。

“一把手”抓鄉(xiāng)村振興，重在層層抓落實(shí)。5月13日，華容率先成立由縣委書記掛帥任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立縣鄉(xiāng)村振興局;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、副書記、村支部書記等各級(jí)“一把手”帶領(lǐng)黨員干部齊上陣，構(gòu)建起“三級(jí)書記主抓、黨委政府同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方協(xié)作”工作格局。

一張藍(lán)圖干到底。49支112人市、縣派駐工作隊(duì)駐村，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村、示范村、脫貧鞏固村幫扶力量全覆蓋。2000多名結(jié)對(duì)聯(lián)系干部“一對(duì)五”結(jié)對(duì)聯(lián)系脫貧穩(wěn)定戶，139名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶監(jiān)測(cè)戶，解決群眾“急難盼愁”。

鄉(xiāng)村振興按下“快進(jìn)鍵”。頭等大事是先筑牢防貧致貧底線。全縣“一把手”抓好“一把手”，層層壓實(shí)責(zé)任。該縣暢通農(nóng)戶自主申報(bào)、干部走訪排查、部門定期篩查預(yù)警等“六種監(jiān)測(cè)渠道”，對(duì)農(nóng)村人口收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并按“缺什么補(bǔ)什么”的原則因戶施策解除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，患大病是致貧返貧主要風(fēng)險(xiǎn)，華容縣隨即設(shè)立“大病幫扶專項(xiàng)基金”，整合防貧保險(xiǎn)等資金200萬(wàn)元，對(duì)享受“三重醫(yī)療保障”政策后仍存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象進(jìn)行傾斜幫扶。

怎么建立構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制?華容縣駐村黨員干部幫扶突出培訓(xùn)制度化、走訪經(jīng)常化、責(zé)任清單化、幫扶精細(xì)化、考核規(guī)范化，健全農(nóng)村養(yǎng)老、危房改造、小額信貸新增貸款等動(dòng)態(tài)解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)實(shí)保障。

更強(qiáng)——田疇沃野織錦繡

“紅色禹山”火了!洞庭湖腹地名不見經(jīng)傳的華容縣禹山鎮(zhèn)，已悄然亮出沉浸式文旅品牌，讓鄉(xiāng)村風(fēng)景變“錢”景。

登高望遠(yuǎn)，一座禹山別樣紅。說起禹山鎮(zhèn)，許多人并不陌生，革命先輩何長(zhǎng)工同志就出生在此。“要盤活紅色資源，讓人們來感受綠水青山間的‘紅色故事’。”禹山鎮(zhèn)黨委書記付祖云談起發(fā)展文旅促鄉(xiāng)村振興信心十足，“我們重修何長(zhǎng)工同志故居，建好湘北地區(qū)首個(gè)全景5D沉浸式拓展體驗(yàn)項(xiàng)目‘紅色城堡’，打造一條沉浸式鄉(xiāng)村旅游線路。”

這片紅色土地，正凝聚鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。在華容縣鄉(xiāng)村振興局的幫扶下，禹山鎮(zhèn)打造成集紅色人文、研學(xué)旅行、戶外拓展于一體旅游綜合體。南竹村總支書李敬陽(yáng)稱：“‘紅色城堡’項(xiàng)目實(shí)行‘村集體+公司’模式經(jīng)營(yíng)，預(yù)計(jì)年收入達(dá)300余萬(wàn)元，有助于壯大村集體經(jīng)濟(jì)和村民致富。”

老百姓致富靠啥能長(zhǎng)久?作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，華容縣整合資源優(yōu)勢(shì)，正探索高質(zhì)量發(fā)展的路子：產(chǎn)業(yè)興、百業(yè)旺，鄉(xiāng)村才更有活力。

離禹山鎮(zhèn)30多公里的三封寺鎮(zhèn)泰和村，集中連片的芥菜放肆地鋪向遠(yuǎn)方;鎮(zhèn)芥菜產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)建設(shè)正在加緊推進(jìn)，越來越顯大產(chǎn)業(yè)的“氣質(zhì)”。 秋陽(yáng)映紅了村民周友義的笑臉。周友義原來是貧困戶，憑自身本領(lǐng)，如今當(dāng)上了湖南宏綠芥菜特色產(chǎn)業(yè)園的管理員：“年收入有3萬(wàn)多元。產(chǎn)業(yè)園面積逐步擴(kuò)大，鄰里在家門口致富的越來越多!”

產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，村民有信心?！度A容縣志》記載，魏晉時(shí)期當(dāng)?shù)鼐头N芥菜，該縣對(duì)芥菜實(shí)行“基地+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”訂單式生產(chǎn)模式。插旗菜業(yè)、宏綠食品、湘滿天、開口爽等龍頭企業(yè)與各個(gè)合作社、種植大戶簽訂保底收購(gòu)協(xié)議，讓菜農(nóng)吃下“定心丸”。

為促進(jìn)芥菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，早在4年前，華容縣投入10.5億元，在三封寺鎮(zhèn)興建華容芥菜加工產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)建成3個(gè)全域旅游示范村，逐步形成種植、生產(chǎn)、深加工、銷售、農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)鏈，如今產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)外，年產(chǎn)值近100億元。

一兜小芥菜長(zhǎng)成“大產(chǎn)業(yè)”，只是華容縣強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。該縣因勢(shì)利導(dǎo)，提供保障讓資源變成產(chǎn)業(yè)。圍繞“兩優(yōu)四特”(優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、芥菜、生豬、中藥材、生態(tài)漁業(yè))優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，遴選農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，作為發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。10月19日至22日，華容縣舉辦村(社區(qū))干部鄉(xiāng)村振興主題輪訓(xùn)班，1500多代表鉚足勁探究“智慧農(nóng)業(yè)”。最近，該縣發(fā)布開展 2021 年“華容英才·鄉(xiāng)村能人”選拔通知，在政策支持、項(xiàng)目申報(bào)、專項(xiàng)資助等方面扶持，激勵(lì)人才投身鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。

目前，該縣選定30家產(chǎn)業(yè)發(fā)展“標(biāo)桿主體”，均配備鄉(xiāng)村振興“特派員”，從技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)、品牌創(chuàng)建等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，促使它們穩(wěn)步產(chǎn)業(yè)化，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“新標(biāo)桿”，建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，促農(nóng)民致富增收。

更美——宜居鄉(xiāng)村換新顏

“鄉(xiāng)村振興以人民為中心，發(fā)展成果讓人民共享。”縣委副書記、縣長(zhǎng)周鵬表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一個(gè)重要任務(wù)就是讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來，鄉(xiāng)村治理活起來，讓美麗鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)。

小橋，流水、人家……走進(jìn)華容縣萬(wàn)庾鎮(zhèn)兔湖垸村，一排排徽派建筑點(diǎn)綴在青山綠水間，村級(jí)文化廣場(chǎng)、村民圖書室等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，有“顏值”更有“氣質(zhì)”。來此參加“讀書會(huì)”的網(wǎng)友巴陵山拍照發(fā)朋友圈點(diǎn)贊：“山清水秀，人心歡暢，住得比城里還舒服!”

在兔湖垸村村部，一場(chǎng)特別的座談會(huì)如期召開。與其說是座談會(huì)，更像是鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)。原來，該村響應(yīng)縣鄉(xiāng)村振興局號(hào)召，爭(zhēng)取早日創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村。1個(gè)多小時(shí)討論，涉及基層設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)布局升級(jí)、文明鄉(xiāng)風(fēng)等多方面，大家主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。

西傍華容河，兔湖垸村由原新生、兔湖垸、重陽(yáng)3村合并而成，社情民意復(fù)雜原是“后進(jìn)村”，而今成了全省鄉(xiāng)村振興示范村。兔湖垸村黨總支書記、村委會(huì)主任郭忠培拿出《村規(guī)民約》第五版，信心十足：“鄉(xiāng)村要振興，黨支部這個(gè)‘火車頭’很關(guān)鍵，而引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾共建共享現(xiàn)代化新農(nóng)村，更是長(zhǎng)久之計(jì)。”

黨員干部帶頭，帶動(dòng)村民從跟著干、比著干到主動(dòng)干。該村的《村規(guī)民約》有28條，積分考評(píng)、積分管理細(xì)化到村民參與志愿服務(wù)次數(shù)。制度管理和精神激勵(lì)，使得村民人人爭(zhēng)當(dāng)義務(wù)保潔員，家家戶戶移風(fēng)易俗，義務(wù)投身村莊建設(shè)已蔚然成風(fēng)，該村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村等“金字招牌”掛滿了墻。

無(wú)獨(dú)有偶。桃花山下的三封寺鎮(zhèn)華一村，已建成生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)、自助互助養(yǎng)老協(xié)會(huì)、紅白喜事理事會(huì)、合作社、志愿服務(wù)隊(duì)等“三會(huì)一社一隊(duì)”村民自治組織，激活村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，形成“民事民定、民辦、民管、民評(píng)”新風(fēng)尚。

在鄉(xiāng)村振興中，推行綠色發(fā)展方式和生活方式是重點(diǎn)。華一村村民原來靠山吃山，該村成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)，確定只栽樹不砍樹、不亂占亂建亂搭、垃圾分類處理等“五件事”主責(zé)，發(fā)動(dòng)愛心企業(yè)家、鄉(xiāng)友籌集資金100多萬(wàn)元，成立環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)基金，支取利息作獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。協(xié)會(huì)會(huì)員已發(fā)展到1670人，共建共享宜居鄉(xiāng)村正付諸行動(dòng)。

以黨建為引領(lǐng)，華容縣推行法治、自治、德治，探索推動(dòng)鄉(xiāng)村治理完善一個(gè)制度(村規(guī)民約)、建好“三支隊(duì)伍”(村支“兩委”班子隊(duì)伍、集體經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍、群眾自治隊(duì)伍)和抓實(shí)“六大創(chuàng)建”(無(wú)非正常上訪、無(wú)治安刑事案件、無(wú)公共安全事故、無(wú)訴訟、無(wú)違法建設(shè)、無(wú)逾期貸款)，目前已結(jié)出碩果，31個(gè)村民自治示范點(diǎn)個(gè)個(gè)出彩。

出彩的鄉(xiāng)村，多彩的華容，美麗鄉(xiāng)村振興新圖景正徐徐鋪展……(徐典波 蔡建業(yè))

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村振興 文旅品牌 芥菜產(chǎn)業(yè) 鄉(xiāng)村治理